云南省文山州文山縣文硯高速公路的驚天密案
（一）行政許可
1、依據《中華人民共和國公路法》第四十二條之規定，受理、審批公路用地范圍內的樹木更新、砍伐的申請。
2、依據《中華人民共和國公路法》第四十四條之規定，受理、審批對公路占有、挖掘的申請。
3、依據《中華人民共和國公路法》第四十五條之規定，受理、審批跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的申請。
4、依據《中華人民共和國公路法》第四十八條之規定，受理、審批鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機具,在公路上行駛的申請。
5、依據《中華人民共和國公路法》第五十條之規定，受理、審批超過公路、公路橋梁限載、限高、限寬、限長標準的車輛，在公路、公路橋梁上或者公路隧道內行使的申請。
6、依據《中華人民共和國公路法》第五十五條之規定受理、審批在公路上增設平交道口的申請。
7、依據《中華人民共和國公路法》第五十四條之規定，受理、審批在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的申請。
8、依據《中華人民共和國公路法》第五十六條之規定，受理、審批在公路兩側的建筑控制區內埋設地下設施的申請。
（二）路政監督檢查
1、依據《中華人民共和國公路法》第六十九條，依法對有關公路的法律、法規執行情況進行監督檢查。
2、依據《中華人民共和國公路法》第七十條，檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施以及其他違反本法規定的行為。
3、依據《中華人民共和國公路法》第七十一條，依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位進行監督檢查。
（三）路政處罰（理）
1、擅自占用、挖掘公路的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
2、未經許可或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
3、鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機具擅自在路面上行駛的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
4、車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行使的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
5、損壞、移動涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區的標樁、界樁可能危及公路安全的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
6、造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的。依據《中華人民共和國公路法》第七十七條處罰。
7、將公路作為試車場地的。依據《中華人民共和國公路法》第七十七條處罰。
8、造成公路損壞、未報告的。依據《中華人民共和國公路法》第七十八條處罰。
9、擅自在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的。依據《中華人民共和國公路法》第七十九條處罰。
10、未經批準在公路上增加平交道口的。依據《中華人民共和國公路法》第八十條處罰。
11、在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的。依據《中華人民共和國公路法》第八十一條處罰。
六、行政措施
1、對在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志，責令限期拆除，逾期不能拆除的由交通部門拆除，有關費用由設置者負擔。依據《中華人民共和國公路法》第七十九條處罰。
2、在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施，責令限期拆除，逾期不拆除的由交通部門拆除，有關費用由建筑者承擔。依據《中華人民共和國公路法》第八十一條處罰。
3、車輛行駛公路對公路造成損失的，立即停止行駛，接受處理，不能立即接受處理的可以暫扣車輛、駕駛證件。依據《河北省公路路政管理規定》第二十三條。
七、違法行為應當承擔的法律責任
（一）違法行政行為
1、執法主體不具備執法資格；
2、違反規定逾期不履行行政許可職責；
3、超越法定權限；
4、實施行政處罰沒有法定依據；
5、擅自改變行政處罰種類、幅度；
6、違反法定程序；
7、受委托機構超出委托范圍或者不以委托機關名義執法或再委托其他組織人員實施行政處罰（理）；
8、處罰（理）顯失公正；
9、行政處罰不使用統一的罰款收據；
10、將罰款、沒收違法所得截留私分；
11、利用職務索取他人財物、收繳的款項據為己有；
12、使用扣壓的財物對當事人造成損失；
13、對應當制止、處罰的違法行為不予制止、處罰，致使國家利益或者當事人合法權益遭受實際損害；
14、違法實施罰款，責令停產停業、沒收財物等行政處罰；
15、違法實行檢查或者執行措施對當事人人身或者財物造成損害；
16、違法對財產采取查封、扣押強制措施；
17、違反國家規定征收財物，攤派費用；
18、不能規范制作文書，承擔過錯責任；
19、玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權；
20、其他違法行政行為。
（二）承擔的法律責任
1、行政責任
由上級機關責令改正，故意造成違法行政行為的，注銷《行政執法證》，調離執法隊伍。過失造成違法行政行為的，收回《行政執法證》，離崗整頓30天，對直接領導和直接責任人依法給予行政處分。
2、經濟責任
賠償義務機關損失后，應當責令故意造成違法行政行為的執法人員承擔60%—100%的賠償損失；因重大過失而造成違法行政行為執法人員承擔60%以下的賠償損失。
3、刑事責任
構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、人員行為規范與道德規范
（一） 行為規范
1、嚴肅認真，姿態端正，精神飽滿；
2、不準酒后執勤，執勤時不準吸煙、吃零食；
3、不準勾肩搭背，嘻笑打鬧；
4、在崗內勤人員必須著裝整齊，不準著便裝、穿拖鞋辦公；
5、文明執勤，禮貌待人。糾正違章，查處案件時須先敬禮，規范使用文明用語，不得使用服務忌語，不準簡單粗暴、態度蠻橫，嚴禁打罵當事人；
6、未經批準，執勤人員在執勤期間不得擅自駕巡邏車駛離高速公路。
（二） 職業道德規范
熱愛交通，愛崗敬業 ； 終于職守，甘當公仆 ； 團結協作，
依法行政； 服務群眾，接受監督 ；風紀嚴整 ；廉潔奉公。
九、路政裝備
1、為保證路政管理工作順利進行，路政支隊應配備相應的設備。
2、巡查裝備：提供全天候晝夜不間斷的巡邏保證。主要包括專用路政巡邏車、指揮旗（燈）、警笛警棍等必須裝備。
3、通訊設備：保證路政信息的暢通和指揮系統的正常運轉。主要包括車載、手持機和移動等。
4、勘察設備：主要用于現場取證和記錄。主要包括照相機、攝像機、附屬照明設備及各種測量器具等。
搶險救護設備：主要包括消防器具和急救藥品等用具。
5、各種作業標志：主要包括移動式燈光導向車、指向標志、限速標志、隔離裝置、路障事故標志、路政現場勘察標志和車速變化標志。
十、路政巡查
路政執法人員實行全天候路政巡查，包括定時巡查、臨時巡查及異常情況下的緊急出動等。巡查間隔根據車輛、人員配備情況和管轄里程合理確定，遇有異常情況或特殊天氣，要隨時增加巡查密度，夜間可適當加大巡查間隔。
（一） 巡查責任
1、管轄界內路產及標志、標線巡查；
2、高速公路建筑控制區內狀況巡查；
3、通報故障車輛及事故情況；
4、記錄并及時向值班室匯報路面、路基、橋涵、隧道、立交、植被、路上其他設施狀況；
5、向高速公路用戶提供及時幫助；
6、回答值班室的詢問，通報巡查情況及位置；
7、處理臨時發生、發現的其他緊急事宜。
十二、路產恢復及賠（補）償費的使用
1、路政執法支隊路產賠（補）償費由專人管理，及時上繳處財務科。賠（補）償費的80%用于路產恢復，20%用于彌補路政經費不足和獎勵舉報人。比例為8：1：1。
2、路產損壞后，由路政支隊內業人員根據現場勘驗情況報告，在事發之日起12小時內向養護科發出《路產修復通知書》（見表八），包括地點、項目等要求。
3、每處路產恢復后，恢復部門通知路政支隊，路政支隊長組織內業人員會同有關部門共同到現場勘察路產恢復情況，并填寫《路產恢復驗收單》（見表九）。
4、路產恢復經驗收合格后，路政支隊按照《路產恢復驗收單》上的數量和確定的單價簽發撥款指令，主管財務領導批準后由處財務科撥付相關部門。
十三、行政許可審批
（一） 超限運輸審批
1、超限運輸的車輛禁止通過邢臨高速公路,特殊情況必須通過的,運輸單位必須事先攜帶貨物的斷面尺寸,車貨總重及運輸車輛的數量、技術指標、荷載圖示等文件，到邢臺市高速公路管理處路政科辦理超限運輸申請，填寫《超限運輸車輛行駛公路申請表》（見表十）。
2、路政科接到超限運輸申請后，應根據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》在十五日內提出書面答復意見。
3、路政科根據實際情況，負責組織對需經過路線進行勘測，選定運輸路線，計算公路、橋梁承載能力，制定通過與加固方案，并與承運人簽定有關協議。
4、對批準超限運輸車輛行駛公路的，簽發《超限運輸車輛通行證》。
（二） 設置永久性設施的審批
1、因特殊需要占用時間在一年以上，利用高速公路用地、建筑控制區或設施開挖溝渠、修建上跨或下穿的橋梁、管線和其他設施的單位，向邢臺市高速公路管理處路政科遞交申請報告。報告中應闡明項目名稱、來源及其所處位置，該項目的必要性、可行性的論證，對高速公路的影響因素及解決辦法等,還應附有該項目的平面示意圖、設計圖、施工圖以及有關單位的資質證明。
2、路政科對申請報告的真實性、合理性、必要性進行嚴格審查?？梢砸笊暾垎挝怀鼍呱霞壩募⒄{查核實，勘察現場、實物等，經過審查、論證后簽署意見。
3、上述審查通過后，雙方簽定協議，協議內容包括：①工程概況：工程名稱、位置、工程規模、范圍、工程技術標準、工程施工時間要求等；②施工組織：施工隊伍的資質、責任、施工期限、施工工藝、施工期間的安全措施及責任；③責任事故的處理辦法；④收費補償辦法；⑤高速公路擴建時，拆遷加固等事項。
4、申請單位對上述內容認可，交納應交的費用后，邢臺市高速公路管理處路政科頒發《施工許可證》。
（三） 臨時性設施的審批
1、臨時性施工占用、利用高速公路及用地或設施的單位向邢臺市高速公路管理處路政科提出書面申請。
2、路政科審查后，提出具體意見，主要是交通管制和保證高速公路設施完好的措施等。
3、申請單位按規定交納有關費用后，路政科頒發《施工許可證》。
（四）高速公路戶外廣告的管理
1、高速公路戶外廣告屬于非公路標志，廣告的形式和設置地點不得影響高速公路的總體使用功能和總體形象。影響高速公路維修和改擴建時，應無條件拆除。
2、根據《公路法》第五十六條的規定，在高速公路建筑控制區內（從高速公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于30米）不得設立戶外廣告。擅自設立的，按《公路法》第八十一條的規定予以處理。
3、廣告牌制作圖案要清晰、簡明、易讀，不得使用與高速公路標志牌相混淆的圖案、顏色，禁止安裝產生耀眼效果的折光廣告牌。廣告內容要符合國家有關法律的規定。
4、廣告申請人應提前向路政科提交申請，申請應寫明設置的地點，廣告內容、設置期限等和廣告發布后的彩色照片。經現場勘查審核報主管處長審批后報路政科核準，頒發施工許可證后方可施工。
5、經批準占用高速公路附屬設施和高速公路用地的戶外廣告，廣告發布單位應當按照《河北省公路路產賠（補）償標準》的規定，向高速公路管理處繳納占地費用（占地費用屬于路產收入）。廣告設置費由邢臺市高速公路管理處廣告經營部門按規定收取。
6、高速公路用地、設施上設置的廣告牌、燈箱廣告，因自身材料質量、設施等原因造成高速公路、公路設施損壞或引起其他事故的，由廣告牌產權所有者負責賠償。
（五）、特殊需要必須砍伐高速公路路樹、變更綠化用地用途的審批。
1、經邢臺市高速公路管理處批準后，申請人向路政科提出施工申請，闡明理由。
2、路政科經過認真審核，認為確屬特殊需要，別無選擇，報交通廳公路局養護科審批，并開具《林木采伐許可證》后方可實施。
（六）變更高速公路設施的審批
經邢臺市高速公路管理處批準后，申請人向路政科提出施工申請，闡明理由，并提交有關圖紙。由路政科頒發許可證。
路政工作管理制度
一、路政執法人員管理制度
1、有較高的思想政治覺悟，遵紀守法，作風正派；
2、熱愛路政工作，有較強的事業心和責任感；
3、具備大專以上學歷，有一定的政策水平和獨立工作能力；
4、具有良好的形象，身體健康，五官端正，無殘疾；
5、新調入的路政執法人員必須進行路政業務培訓，經考試合格取得交通行政執法證后，方可上崗；
6、路政執法人員每年參加10天以上的脫產輪訓，集中學習法律、法規、業務知識，接受規范化訓練。
7、路政執法支隊堅持每月一次法律、法規、業務知識學習和崗位練兵，建立學習檔案和個人學習筆記。
8、有關新法律、法規頒布后，三個月內完成骨干培訓。
9、路政執法證件統一由路政支隊負責管理。執法人員因工作或其他原因離開路政隊伍，應將執法證件上繳路政執法支隊。
10、路政人員執行公務，一律著路政制式服裝，佩戴胸徽及上崗證，持邢臺市人民政府交通行政執法證；路政人員必須嚴格遵守著裝紀律，衣帽整潔，風紀嚴整。
二、值班室管理制度
路政值班室是高速公路路政管理的指揮中心，值班人員在崗期間嚴禁飲酒、打牌，不得擅離工作崗位和從事與本職無關的工作，并認真負責做好下列工作。
1、做好對路巡的跟蹤查詢，及時了解巡邏車的方向，并將查詢結果填入值班室查詢記錄。
2、回答路巡人員提出的問題并決定處理辦法。
3、協調有關人員處理路政案件及其他一般事故。
4、了解路況信息，提出發布意見。
5、處理值班期間發生的其他路政事務。
6、遇有重大問題負責向領導請示匯報。
7、有權拒絕與值班內容無關的其他指派。
三、路政執法人員工作守則：
1、堅持原則，實事求是，執行政策，遵章守紀；
2、嚴格執法，熱情服務，廉潔奉公，不謀私利；
3、堅守崗位，敢查敢管，維護路產，保障路權；
4、服從領導，聽從指揮，吃苦在前，自強自立；
5、風紀嚴整，舉止文明，處事公正，以理服人；
6、刻苦學習，鉆研業務，提高素質，勤奮進??；
7、安全規程，時刻牢記，愛護公物，講求效率；
8、關心集體，團結同志，謙虛謹慎，顧全大局。
四、路政管理工作“文明執法、文明服務”標準
1、保障公路完好、暢通。
2、保障沿線設施齊全、完好。
3、遵紀守法、依法行政，不濫用職權，不徇私枉法。
4、有效保護路產，維護路權；及時查處各種違章、違法行為。
5、熟悉有關法律法規知識，精通路政管理業務，適用法律法規正確，填寫法律文書規范。
6、著裝整齊，儀態嚴整。
7、文明執法、禮貌待人；糾章先敬禮，執法不犯法；稱呼要得體，清理要相宜。
8、使用文明用語，忌用文明忌語。
9、扶貧解困，排憂解難，解難答疑，便民服務。
10、路政管理檔案齊全規范、歸檔準確及時。
11、不能以執法為由采用過激或粗暴的言行，不準得理不讓人、處罰超標準。
五、路政執法人員上路執行公務“十不準”
（一） 不準酒后執法；
（二） 不準吸煙或咀嚼食物；
（三） 不準同時雙向攔截車輛；
（四） 不準追車；
（五） 不準越權執法；
（六） 不準“一事二罰”；
（七） 不準逢車必罰；
（八） 不準逢車必查；
（九） 不準違反“兩部一辦”關于“綠色通道”的規定；
（十）不準對超限車輛只罰款（收費）不卸載。
六、路政管理文明用語及工作忌語
（一）文明用語
您好；請進； 請坐；請喝水；請問您找誰；請稍等；請諒解；很抱歉；對不起；沒關系；讓您久等了； 別著急；請別客氣；請出示您的有關證件；歡迎您提寶貴意見；謝謝您對我們工作的支持；這是我們應該做的；你的車輛違章了，請接受處理；請以后不要超限運輸；你的車輛損壞了公路，請接受處理；擺灘設點影響交通，請給予配合；請收好您的有關證件；今天天氣不好，請您慢行，注意安全；請走好；謝謝合作，再見。
(二)工作忌語：
我不知道；這事不歸我管；我們正忙著，顧不上跟你說話；有完沒完；不是給你說了嗎，怎么還問？ 怎么填的，重填一張；怎么搞的，填錯了；一邊等著；急什么，等會兒；沒看見正忙著嗎？我就這樣，你能怎么著；有意見找領導去；愿上那兒告上那告；別煩人了，少廢話；你這人還有完沒完；快到點了，不辦公了；你吃飽撐的呀；我就這態度；交錢，快點；你問我，我問誰；我有什么辦法，價格又不是我定的。
七、路政執法機構監督工作制度
為加強路政執法隊伍內部管理，規范路政執法人員行為，強化公正執法、熱情服務的思想意識，完善監督、檢查、制約機制，杜絕行政錯案、執法過錯和違法違紀現象的發生，建立一支高素質的隊伍，樹立邢臨高速公路路政執法的現象，路政科要成立以科長為組長，副科長為副組長的路政督查小組，對邢臨高速公路路政工作進行監督控制。
（一）職責
1、路政督查人員要熟悉有關法律、法規、政策以及行政管理部門各項規章制度，對邢臺市交通局、邢臺市高速公路管理處及路政執法支隊的各項規章制度要認真執行，嚴格辦案程序，認真調查取證，并會同有關部門提出處理意見。
2、實行督查人員例會制，定期召開督查人員會議，經常分析路政管理工作中存在的問題，確定督查工作重點，制定切實可行的工作方案，采取行之有效的措施，杜絕各種違法、違紀、違規現象的發生，確保正常的路政管理秩序，樹立邢臨高速公路路政良好的社會形象。
3、做好路政督查業務記錄、整理和歸檔工作；建立路政督查檔案，并堅持每次督查有記錄，每月有匯總，做好《路政督查月報表》（見表十一）。
4、每月不少于6次對路政支隊路政管理工作的各個方面進行明查和暗查，對不符合要求的方面進行記錄、處罰。
5、完成領導交辦的其他工作。
（二）督查內容
1、督查貪污作弊行為。
2、督查執法人員違章違紀行為。
3、督查文明執法、熱情服務情況。
4、督查隊容隊貌及其內務管理。
5、督查支隊長工作。
（三）督查方法
1、內查和外查相結合。
2、明查與暗查相結合。
3、一般督查與重點督查相結合。
4、互查與聯查相結合。
5、在督查過程中，可根據實際情況采用靈活多樣有針對性、切實可行的檢查方法。
（四）督查記錄
督查小組應做好路政督查業務記錄、整理和歸檔工作，建立路政督查檔案，并堅持每次現場督查有記錄，每月有匯總，并做好《路政督查月報表》。（附表十一）
八、路政案件匯報
（一）為保證各級領導和路政執法支隊及時掌握路政案件發生及處理情況，加強對路政執法支隊處理重大案件的監督，制定本辦法。
（二）交通事故等級按以下標準劃分
1、輕微事故是指一次造成輕傷1-2人；或者路產損失在200元（含200元）以下的。
2、一般事故是指一次造成重傷1-2人或者輕傷3人及3人以上；或者路產損失在200元以上不足5000元的。
3、重大事故是指一次造成死亡1-2人；或重傷3-10人，或路產損失在5000-10000元；或雖未造成人員傷亡，但危及首長、外賓、知名人士的安全，政治影響很壞的。
4特大事故是指一次造成死亡3人以上；或重傷11人及11人以上；或者死亡1人同時重傷8人以上；或者死亡2人同時重傷5人以上；或者路產損失在10000元以上的。
四、 損壞案件查處權限
路產損壞案件的查處實行逐級審批的原則，路產損失在3000元以下（含3000元）且符合當場處理的條件，由路政執法人員當場處理；路產損失在3000元以上15000元以下的案件，由路政執法支隊負責審批；路產損失在15000以上30000元以下的案件，由主管處長審批；路產損失在30000以上50000元以下的案件，由處長審批；路產案件在500000元以上100000元以下的案件，由處長審批，并上報上級主管部門。.
路政案件處理（罰）程序
一、路政案件的處理原則上應堅持以事實為依據，以法律為準繩，實事求是、依法辦案。包括：處理程序和處罰程序，處理（罰）程序中又各分為一般程序和簡易程序。
二、路政處罰程序：
1、簡易程序
（1）路政執法支隊執法人員在巡邏中發現當事人有違法事實，可以適用路政處罰簡易程序時由值班路政大隊兩名以上路政執法人員首先向當事人出示其行政執法證并告知當事人認定的違法事實、處罰的理由、依據以及當事人享有陳述、申辯權。
（2）值班路政大隊依法詢問當事人、證人，進行勘驗并填寫《詢問筆錄》、《勘驗筆錄》，制作《邢臺市交通局交通行政（當場）處罰決定書》（見表十四），由辦案的路政執法人員在文書上簽名并加蓋印有行政執法證件號碼的印章，最后由當事人在當事人欄或被詢問人欄簽名，拒絕簽名的，由兩名以上執法人員在文書上注明情況。做出決定后將處罰決定書第三聯、罰款收據同時交當事人.
（3）依法給予20元以下罰款的可當場收取罰款.收繳罰款2日內將款項連同收據交路政執法支隊，同時在做出處罰決定之日起5日內將處罰決定書第二聯交路政執法支隊備案,由路政執法支隊內業執法人員記錄在案后制作案件檔案.
2、一般程序
（1）除適用簡易程序外的案件一律適用一般程序。首先由兩名以上路政執法大隊執法人員調查取證:詢問當事人、證人、進行勘驗，依法制作《詢問筆錄》、《勘驗筆錄》，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，在經路政支隊隊長批準后，可以現行登記保存，并制作《證據登記保存憑證》（見表十五），并應當在7日內做出處理決定。以上文書制作中必須由執法人員簽名并加蓋印有行政執法證件號碼的的印章，同時由被詢問人、當事人、被取證人在文書上簽名。
（2）初步調查結束后路政執法大隊執法人員應制作《交通違法行為調查報告》（見表十六），提出處理意見報送路政執法支隊隊長審查。路政執法支隊隊長審核后認為應當給予路政處罰的，由負責案件調查的路政執法人員制作《交通違法行為通知書》（見表十七），送達當事人，告知其擬給予的處罰內容、事實、理由和依據，并告知其可以在收到此通知書之日起三日內進行陳述和申辯，擬作出責令停產停業、較大數額罰款決定時可以要求組織聽證。
（3）案件調查結束后，路政執法支隊隊長審查有關資料后依法在《交通違法行為調查報告》中提出處理意見。重大、復雜的案件由支隊長和路政執法大隊全體執法人員集體討論，并制作《交通行政處罰案件討論記錄》。分別情況作如下處理：
①違法事實確鑿，證據充分，依法不需經過聽證的案件，依法由辦案的路政執法人員依據《交通違法行為調查報告》的審批意見做出處罰決定。
②案件需進一步調查取證的，由原案件路政執法人員補充調查；
③違法事實不成立的不得給予路政處罰；
④違法事實輕微，依法可以不予路政處罰的，由路政支隊長決定不予路政處罰；
⑤違法行為已構成犯罪的，應當由辦案的路政人員依據《交通違法行為調查報告》的審批意見將有關材料移送司法機關處理。
路政對超載罰款標準怎樣規定的
首頁
如何界定高速公路公路用地，按公路法還是按實際征地
（一）行政許可
1、依據《中華人民共和國公路法》第四十二條之規定，受理、審批公路用地范圍內的樹木更新、砍伐的申請。
2、依據《中華人民共和國公路法》第四十四條之規定，受理、審批對公路占有、挖掘的申請。
3、依據《中華人民共和國公路法》第四十五條之規定，受理、審批跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的申請。
4、依據《中華人民共和國公路法》第四十八條之規定，受理、審批鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機具,在公路上行駛的申請。
5、依據《中華人民共和國公路法》第五十條之規定，受理、審批超過公路、公路橋梁限載、限高、限寬、限長標準的車輛，在公路、公路橋梁上或者公路隧道內行使的申請。
6、依據《中華人民共和國公路法》第五十五條之規定受理、審批在公路上增設平交道口的申請。
7、依據《中華人民共和國公路法》第五十四條之規定，受理、審批在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的申請。
8、依據《中華人民共和國公路法》第五十六條之規定，受理、審批在公路兩側的建筑控制區內埋設地下設施的申請。
（二）路政監督檢查
1、依據《中華人民共和國公路法》第六十九條，依法對有關公路的法律、法規執行情況進行監督檢查。
2、依據《中華人民共和國公路法》第七十條，檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施以及其他違反本法規定的行為。
3、依據《中華人民共和國公路法》第七十一條，依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位進行監督檢查。
（三）路政處罰（理）
1、擅自占用、挖掘公路的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
2、未經許可或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
3、鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機具擅自在路面上行駛的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
4、車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行使的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
5、損壞、移動涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區的標樁、界樁可能危及公路安全的。依據《中華人民共和國公路法》第七十六條處罰。
6、造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的。依據《中華人民共和國公路法》第七十七條處罰。
7、將公路作為試車場地的。依據《中華人民共和國公路法》第七十七條處罰。
8、造成公路損壞、未報告的。依據《中華人民共和國公路法》第七十八條處罰。
9、擅自在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的。依據《中華人民共和國公路法》第七十九條處罰。
10、未經批準在公路上增加平交道口的。依據《中華人民共和國公路法》第八十條處罰。
11、在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的。依據《中華人民共和國公路法》第八十一條處罰。
六、行政措施
1、對在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志，責令限期拆除，逾期不能拆除的由交通部門拆除，有關費用由設置者負擔。依據《中華人民共和國公路法》第七十九條處罰。
2、在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施，責令限期拆除，逾期不拆除的由交通部門拆除，有關費用由建筑者承擔。依據《中華人民共和國公路法》第八十一條處罰。
3、車輛行駛公路對公路造成損失的，立即停止行駛，接受處理，不能立即接受處理的可以暫扣車輛、駕駛證件。依據《河北省公路路政管理規定》第二十三條。
七、違法行為應當承擔的法律責任
（一）違法行政行為
1、執法主體不具備執法資格；
2、違反規定逾期不履行行政許可職責；
3、超越法定權限；
4、實施行政處罰沒有法定依據；
5、擅自改變行政處罰種類、幅度；
6、違反法定程序；
7、受委托機構超出委托范圍或者不以委托機關名義執法或再委托其他組織人員實施行政處罰（理）；
8、處罰（理）顯失公正；
9、行政處罰不使用統一的罰款收據；
10、將罰款、沒收違法所得截留私分；
11、利用職務索取他人財物、收繳的款項據為己有；
12、使用扣壓的財物對當事人造成損失；
13、對應當制止、處罰的違法行為不予制止、處罰，致使國家利益或者當事人合法權益遭受實際損害；
14、違法實施罰款，責令停產停業、沒收財物等行政處罰；
15、違法實行檢查或者執行措施對當事人人身或者財物造成損害；
16、違法對財產采取查封、扣押強制措施；
17、違反國家規定征收財物，攤派費用；
18、不能規范制作文書，承擔過錯責任；
19、玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權；
20、其他違法行政行為。
（二）承擔的法律責任
1、行政責任
由上級機關責令改正，故意造成違法行政行為的，注銷《行政執法證》，調離執法隊伍。過失造成違法行政行為的，收回《行政執法證》，離崗整頓30天，對直接領導和直接責任人依法給予行政處分。
2、經濟責任
賠償義務機關損失后，應當責令故意造成違法行政行為的執法人員承擔60%—100%的賠償損失；因重大過失而造成違法行政行為執法人員承擔60%以下的賠償損失。
3、刑事責任
構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、人員行為規范與道德規范
（一） 行為規范
1、嚴肅認真，姿態端正，精神飽滿；
2、不準酒后執勤，執勤時不準吸煙、吃零食；
3、不準勾肩搭背，嘻笑打鬧；
4、在崗內勤人員必須著裝整齊，不準著便裝、穿拖鞋辦公；
5、文明執勤，禮貌待人。糾正違章，查處案件時須先敬禮，規范使用文明用語，不得使用服務忌語，不準簡單粗暴、態度蠻橫，嚴禁打罵當事人；
6、未經批準，執勤人員在執勤期間不得擅自駕巡邏車駛離高速公路。
（二） 職業道德規范
熱愛交通，愛崗敬業 ； 終于職守，甘當公仆 ； 團結協作，
依法行政； 服務群眾，接受監督 ；風紀嚴整 ；廉潔奉公。
九、路政裝備
1、為保證路政管理工作順利進行，路政支隊應配備相應的設備。
2、巡查裝備：提供全天候晝夜不間斷的巡邏保證。主要包括專用路政巡邏車、指揮旗（燈）、警笛警棍等必須裝備。
3、通訊設備：保證路政信息的暢通和指揮系統的正常運轉。主要包括車載、手持機和移動等。
4、勘察設備：主要用于現場取證和記錄。主要包括照相機、攝像機、附屬照明設備及各種測量器具等。
搶險救護設備：主要包括消防器具和急救藥品等用具。
5、各種作業標志：主要包括移動式燈光導向車、指向標志、限速標志、隔離裝置、路障事故標志、路政現場勘察標志和車速變化標志。
十、路政巡查
路政執法人員實行全天候路政巡查，包括定時巡查、臨時巡查及異常情況下的緊急出動等。巡查間隔根據車輛、人員配備情況和管轄里程合理確定，遇有異常情況或特殊天氣，要隨時增加巡查密度，夜間可適當加大巡查間隔。
（一） 巡查責任
1、管轄界內路產及標志、標線巡查；
2、高速公路建筑控制區內狀況巡查；
3、通報故障車輛及事故情況；
4、記錄并及時向值班室匯報路面、路基、橋涵、隧道、立交、植被、路上其他設施狀況；
5、向高速公路用戶提供及時幫助；
6、回答值班室的詢問，通報巡查情況及位置；
7、處理臨時發生、發現的其他緊急事宜。
十二、路產恢復及賠（補）償費的使用
1、路政執法支隊路產賠（補）償費由專人管理，及時上繳處財務科。賠（補）償費的80%用于路產恢復，20%用于彌補路政經費不足和獎勵舉報人。比例為8：1：1。
2、路產損壞后，由路政支隊內業人員根據現場勘驗情況報告，在事發之日起12小時內向養護科發出《路產修復通知書》（見表八），包括地點、項目等要求。
3、每處路產恢復后，恢復部門通知路政支隊，路政支隊長組織內業人員會同有關部門共同到現場勘察路產恢復情況，并填寫《路產恢復驗收單》（見表九）。
4、路產恢復經驗收合格后，路政支隊按照《路產恢復驗收單》上的數量和確定的單價簽發撥款指令，主管財務領導批準后由處財務科撥付相關部門。
十三、行政許可審批
（一） 超限運輸審批
1、超限運輸的車輛禁止通過邢臨高速公路,特殊情況必須通過的,運輸單位必須事先攜帶貨物的斷面尺寸,車貨總重及運輸車輛的數量、技術指標、荷載圖示等文件，到邢臺市高速公路管理處路政科辦理超限運輸申請，填寫《超限運輸車輛行駛公路申請表》（見表十）。
2、路政科接到超限運輸申請后，應根據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》在十五日內提出書面答復意見。
3、路政科根據實際情況，負責組織對需經過路線進行勘測，選定運輸路線，計算公路、橋梁承載能力，制定通過與加固方案，并與承運人簽定有關協議。
4、對批準超限運輸車輛行駛公路的，簽發《超限運輸車輛通行證》。
（二） 設置永久性設施的審批
1、因特殊需要占用時間在一年以上，利用高速公路用地、建筑控制區或設施開挖溝渠、修建上跨或下穿的橋梁、管線和其他設施的單位，向邢臺市高速公路管理處路政科遞交申請報告。報告中應闡明項目名稱、來源及其所處位置，該項目的必要性、可行性的論證，對高速公路的影響因素及解決辦法等,還應附有該項目的平面示意圖、設計圖、施工圖以及有關單位的資質證明。
2、路政科對申請報告的真實性、合理性、必要性進行嚴格審查?？梢砸笊暾垎挝怀鼍呱霞壩募⒄{查核實，勘察現場、實物等，經過審查、論證后簽署意見。
3、上述審查通過后，雙方簽定協議，協議內容包括：①工程概況：工程名稱、位置、工程規模、范圍、工程技術標準、工程施工時間要求等；②施工組織：施工隊伍的資質、責任、施工期限、施工工藝、施工期間的安全措施及責任；③責任事故的處理辦法；④收費補償辦法；⑤高速公路擴建時，拆遷加固等事項。
4、申請單位對上述內容認可，交納應交的費用后，邢臺市高速公路管理處路政科頒發《施工許可證》。
（三） 臨時性設施的審批
1、臨時性施工占用、利用高速公路及用地或設施的單位向邢臺市高速公路管理處路政科提出書面申請。
2、路政科審查后，提出具體意見，主要是交通管制和保證高速公路設施完好的措施等。
3、申請單位按規定交納有關費用后，路政科頒發《施工許可證》。
（四）高速公路戶外廣告的管理
1、高速公路戶外廣告屬于非公路標志，廣告的形式和設置地點不得影響高速公路的總體使用功能和總體形象。影響高速公路維修和改擴建時，應無條件拆除。
2、根據《公路法》第五十六條的規定，在高速公路建筑控制區內（從高速公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于30米）不得設立戶外廣告。擅自設立的，按《公路法》第八十一條的規定予以處理。
3、廣告牌制作圖案要清晰、簡明、易讀，不得使用與高速公路標志牌相混淆的圖案、顏色，禁止安裝產生耀眼效果的折光廣告牌。廣告內容要符合國家有關法律的規定。
4、廣告申請人應提前向路政科提交申請，申請應寫明設置的地點，廣告內容、設置期限等和廣告發布后的彩色照片。經現場勘查審核報主管處長審批后報路政科核準，頒發施工許可證后方可施工。
5、經批準占用高速公路附屬設施和高速公路用地的戶外廣告，廣告發布單位應當按照《河北省公路路產賠（補）償標準》的規定，向高速公路管理處繳納占地費用（占地費用屬于路產收入）。廣告設置費由邢臺市高速公路管理處廣告經營部門按規定收取。
6、高速公路用地、設施上設置的廣告牌、燈箱廣告，因自身材料質量、設施等原因造成高速公路、公路設施損壞或引起其他事故的，由廣告牌產權所有者負責賠償。
（五）、特殊需要必須砍伐高速公路路樹、變更綠化用地用途的審批。
1、經邢臺市高速公路管理處批準后，申請人向路政科提出施工申請，闡明理由。
2、路政科經過認真審核，認為確屬特殊需要，別無選擇，報交通廳公路局養護科審批，并開具《林木采伐許可證》后方可實施。
（六）變更高速公路設施的審批
經邢臺市高速公路管理處批準后，申請人向路政科提出施工申請，闡明理由，并提交有關圖紙。由路政科頒發許可證。
路政工作管理制度
一、路政執法人員管理制度
1、有較高的思想政治覺悟，遵紀守法，作風正派；
2、熱愛路政工作，有較強的事業心和責任感；
3、具備大專以上學歷，有一定的政策水平和獨立工作能力；
4、具有良好的形象，身體健康，五官端正，無殘疾；
5、新調入的路政執法人員必須進行路政業務培訓，經考試合格取得交通行政執法證后，方可上崗；
6、路政執法人員每年參加10天以上的脫產輪訓，集中學習法律、法規、業務知識，接受規范化訓練。
7、路政執法支隊堅持每月一次法律、法規、業務知識學習和崗位練兵，建立學習檔案和個人學習筆記。
8、有關新法律、法規頒布后，三個月內完成骨干培訓。
9、路政執法證件統一由路政支隊負責管理。執法人員因工作或其他原因離開路政隊伍，應將執法證件上繳路政執法支隊。
10、路政人員執行公務，一律著路政制式服裝，佩戴胸徽及上崗證，持邢臺市人民政府交通行政執法證；路政人員必須嚴格遵守著裝紀律，衣帽整潔，風紀嚴整。
二、值班室管理制度
路政值班室是高速公路路政管理的指揮中心，值班人員在崗期間嚴禁飲酒、打牌，不得擅離工作崗位和從事與本職無關的工作，并認真負責做好下列工作。
1、做好對路巡的跟蹤查詢，及時了解巡邏車的方向，并將查詢結果填入值班室查詢記錄。
2、回答路巡人員提出的問題并決定處理辦法。
3、協調有關人員處理路政案件及其他一般事故。
4、了解路況信息，提出發布意見。
5、處理值班期間發生的其他路政事務。
6、遇有重大問題負責向領導請示匯報。
7、有權拒絕與值班內容無關的其他指派。
三、路政執法人員工作守則：
1、堅持原則，實事求是，執行政策，遵章守紀；
2、嚴格執法，熱情服務，廉潔奉公，不謀私利；
3、堅守崗位，敢查敢管，維護路產，保障路權；
4、服從領導，聽從指揮，吃苦在前，自強自立；
5、風紀嚴整，舉止文明，處事公正，以理服人；
6、刻苦學習，鉆研業務，提高素質，勤奮進??；
7、安全規程，時刻牢記，愛護公物，講求效率；
8、關心集體，團結同志，謙虛謹慎，顧全大局。
四、路政管理工作“文明執法、文明服務”標準
1、保障公路完好、暢通。
2、保障沿線設施齊全、完好。
3、遵紀守法、依法行政，不濫用職權，不徇私枉法。
4、有效保護路產，維護路權；及時查處各種違章、違法行為。
5、熟悉有關法律法規知識，精通路政管理業務，適用法律法規正確，填寫法律文書規范。
6、著裝整齊，儀態嚴整。
7、文明執法、禮貌待人；糾章先敬禮，執法不犯法；稱呼要得體，清理要相宜。
8、使用文明用語，忌用文明忌語。
9、扶貧解困，排憂解難，解難答疑，便民服務。
10、路政管理檔案齊全規范、歸檔準確及時。
11、不能以執法為由采用過激或粗暴的言行，不準得理不讓人、處罰超標準。
五、路政執法人員上路執行公務“十不準”
（一） 不準酒后執法；
（二） 不準吸煙或咀嚼食物；
（三） 不準同時雙向攔截車輛；
（四） 不準追車；
（五） 不準越權執法；
（六） 不準“一事二罰”；
（七） 不準逢車必罰；
（八） 不準逢車必查；
（九） 不準違反“兩部一辦”關于“綠色通道”的規定；
（十）不準對超限車輛只罰款（收費）不卸載。
六、路政管理文明用語及工作忌語
（一）文明用語
您好；請進； 請坐；請喝水；請問您找誰；請稍等；請諒解；很抱歉；對不起；沒關系；讓您久等了； 別著急；請別客氣；請出示您的有關證件；歡迎您提寶貴意見；謝謝您對我們工作的支持；這是我們應該做的；你的車輛違章了，請接受處理；請以后不要超限運輸；你的車輛損壞了公路，請接受處理；擺灘設點影響交通，請給予配合；請收好您的有關證件；今天天氣不好，請您慢行，注意安全；請走好；謝謝合作，再見。
(二)工作忌語：
我不知道；這事不歸我管；我們正忙著，顧不上跟你說話；有完沒完；不是給你說了嗎，怎么還問？ 怎么填的，重填一張；怎么搞的，填錯了；一邊等著；急什么，等會兒；沒看見正忙著嗎？我就這樣，你能怎么著；有意見找領導去；愿上那兒告上那告；別煩人了，少廢話；你這人還有完沒完；快到點了，不辦公了；你吃飽撐的呀；我就這態度；交錢，快點；你問我，我問誰；我有什么辦法，價格又不是我定的。
七、路政執法機構監督工作制度
為加強路政執法隊伍內部管理，規范路政執法人員行為，強化公正執法、熱情服務的思想意識，完善監督、檢查、制約機制，杜絕行政錯案、執法過錯和違法違紀現象的發生，建立一支高素質的隊伍，樹立邢臨高速公路路政執法的現象，路政科要成立以科長為組長，副科長為副組長的路政督查小組，對邢臨高速公路路政工作進行監督控制。
（一）職責
1、路政督查人員要熟悉有關法律、法規、政策以及行政管理部門各項規章制度，對邢臺市交通局、邢臺市高速公路管理處及路政執法支隊的各項規章制度要認真執行，嚴格辦案程序，認真調查取證，并會同有關部門提出處理意見。
2、實行督查人員例會制，定期召開督查人員會議，經常分析路政管理工作中存在的問題，確定督查工作重點，制定切實可行的工作方案，采取行之有效的措施，杜絕各種違法、違紀、違規現象的發生，確保正常的路政管理秩序，樹立邢臨高速公路路政良好的社會形象。
3、做好路政督查業務記錄、整理和歸檔工作；建立路政督查檔案，并堅持每次督查有記錄，每月有匯總，做好《路政督查月報表》（見表十一）。
4、每月不少于6次對路政支隊路政管理工作的各個方面進行明查和暗查，對不符合要求的方面進行記錄、處罰。
5、完成領導交辦的其他工作。
（二）督查內容
1、督查貪污作弊行為。
2、督查執法人員違章違紀行為。
3、督查文明執法、熱情服務情況。
4、督查隊容隊貌及其內務管理。
5、督查支隊長工作。
（三）督查方法
1、內查和外查相結合。
2、明查與暗查相結合。
3、一般督查與重點督查相結合。
4、互查與聯查相結合。
5、在督查過程中，可根據實際情況采用靈活多樣有針對性、切實可行的檢查方法。
（四）督查記錄
督查小組應做好路政督查業務記錄、整理和歸檔工作，建立路政督查檔案，并堅持每次現場督查有記錄，每月有匯總，并做好《路政督查月報表》。（附表十一）
八、路政案件匯報
（一）為保證各級領導和路政執法支隊及時掌握路政案件發生及處理情況，加強對路政執法支隊處理重大案件的監督，制定本辦法。
（二）交通事故等級按以下標準劃分
1、輕微事故是指一次造成輕傷1-2人；或者路產損失在200元（含200元）以下的。
2、一般事故是指一次造成重傷1-2人或者輕傷3人及3人以上；或者路產損失在200元以上不足5000元的。
3、重大事故是指一次造成死亡1-2人；或重傷3-10人，或路產損失在5000-10000元；或雖未造成人員傷亡，但危及首長、外賓、知名人士的安全，政治影響很壞的。
4特大事故是指一次造成死亡3人以上；或重傷11人及11人以上；或者死亡1人同時重傷8人以上；或者死亡2人同時重傷5人以上；或者路產損失在10000元以上的。
四、 損壞案件查處權限
路產損壞案件的查處實行逐級審批的原則，路產損失在3000元以下（含3000元）且符合當場處理的條件，由路政執法人員當場處理；路產損失在3000元以上15000元以下的案件，由路政執法支隊負責審批；路產損失在15000以上30000元以下的案件，由主管處長審批；路產損失在30000以上50000元以下的案件，由處長審批；路產案件在500000元以上100000元以下的案件，由處長審批，并上報上級主管部門。.
路政案件處理（罰）程序
一、路政案件的處理原則上應堅持以事實為依據，以法律為準繩，實事求是、依法辦案。包括：處理程序和處罰程序，處理（罰）程序中又各分為一般程序和簡易程序。
二、路政處罰程序：
1、簡易程序
（1）路政執法支隊執法人員在巡邏中發現當事人有違法事實，可以適用路政處罰簡易程序時由值班路政大隊兩名以上路政執法人員首先向當事人出示其行政執法證并告知當事人認定的違法事實、處罰的理由、依據以及當事人享有陳述、申辯權。
（2）值班路政大隊依法詢問當事人、證人，進行勘驗并填寫《詢問筆錄》、《勘驗筆錄》，制作《邢臺市交通局交通行政（當場）處罰決定書》（見表十四），由辦案的路政執法人員在文書上簽名并加蓋印有行政執法證件號碼的印章，最后由當事人在當事人欄或被詢問人欄簽名，拒絕簽名的，由兩名以上執法人員在文書上注明情況。做出決定后將處罰決定書第三聯、罰款收據同時交當事人.
（3）依法給予20元以下罰款的可當場收取罰款.收繳罰款2日內將款項連同收據交路政執法支隊，同時在做出處罰決定之日起5日內將處罰決定書第二聯交路政執法支隊備案,由路政執法支隊內業執法人員記錄在案后制作案件檔案.
2、一般程序
（1）除適用簡易程序外的案件一律適用一般程序。首先由兩名以上路政執法大隊執法人員調查取證:詢問當事人、證人、進行勘驗，依法制作《詢問筆錄》、《勘驗筆錄》，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，在經路政支隊隊長批準后，可以現行登記保存，并制作《證據登記保存憑證》（見表十五），并應當在7日內做出處理決定。以上文書制作中必須由執法人員簽名并加蓋印有行政執法證件號碼的的印章，同時由被詢問人、當事人、被取證人在文書上簽名。
（2）初步調查結束后路政執法大隊執法人員應制作《交通違法行為調查報告》（見表十六），提出處理意見報送路政執法支隊隊長審查。路政執法支隊隊長審核后認為應當給予路政處罰的，由負責案件調查的路政執法人員制作《交通違法行為通知書》（見表十七），送達當事人，告知其擬給予的處罰內容、事實、理由和依據，并告知其可以在收到此通知書之日起三日內進行陳述和申辯，擬作出責令停產停業、較大數額罰款決定時可以要求組織聽證。
（3）案件調查結束后，路政執法支隊隊長審查有關資料后依法在《交通違法行為調查報告》中提出處理意見。重大、復雜的案件由支隊長和路政執法大隊全體執法人員集體討論，并制作《交通行政處罰案件討論記錄》。分別情況作如下處理：
①違法事實確鑿，證據充分，依法不需經過聽證的案件，依法由辦案的路政執法人員依據《交通違法行為調查報告》的審批意見做出處罰決定。
②案件需進一步調查取證的，由原案件路政執法人員補充調查；
③違法事實不成立的不得給予路政處罰；
④違法事實輕微，依法可以不予路政處罰的，由路政支隊長決定不予路政處罰；
⑤違法行為已構成犯罪的，應當由辦案的路政人員依據《交通違法行為調查報告》的審批意見將有關材料移送司法機關處理。
我開大貨在河北永年被路政攔下理由是衛星定位沒有在線上要罰款
去永年區人民法院，需要準備立案材料，具體需要準備什么材料你可以與我聯系，我可以詳細告知你
河北省高速公路路況查詢
河北省高速公路路況查詢 河北省高速公路24小時服務熱線：0311-96122 交通事故24小時救援報警-12122 京石高速 服務熱線：0311-966122 石太高速 實時路況咨詢：0311-83980600 唐津高速 實時路況咨詢：0315-2980646 唐津高速 路政執法支隊：0315-2981966 天津段：022-25361262 石安高速 實時路況咨詢：0311-66629120 值班-85068811 京秦高速 值班-3958333 保津高速 服務-96122
河北省公路路政管理規定云南省文山州文山縣文硯高速公路的驚天密案（路政對超載罰款標準怎樣規定的）
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