2021年北京舊房改造的新政策對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生了顯著影響。這些政策主要包括:一是鼓勵(lì)老舊小區(qū)的居民參與改造,通過提供一定的補(bǔ)貼來減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);二是對(duì)符合條件的老舊小區(qū)進(jìn)行改造,以提高其居住環(huán)境和生活質(zhì)量;三是加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保改造過程的質(zhì)量和安全。這些政策的實(shí)施使得老舊小區(qū)的改造工作更加順利,也使得居民的生活條件得到了改善。這些政策也引發(fā)了一些爭(zhēng)議和討論,如是否會(huì)影響房?jī)r(jià)、是否會(huì)引發(fā)新的拆遷問題等。
2021年北京舊房改造的新政策
政策背景與目標(biāo)
北京市自2021年以來,針對(duì)老舊小區(qū)的改造推出了一系列新政策,旨在提升居住環(huán)境,增強(qiáng)居民的幸福感和獲得感。這些政策不僅關(guān)注物理環(huán)境的改善,還注重提升社區(qū)的公共服務(wù)功能和居民的生活質(zhì)量。
發(fā)展目標(biāo)
- 到2035年,將全市老舊小區(qū)建設(shè)成為房屋安全、環(huán)境整潔、綠色低碳、公共服務(wù)設(shè)施完善、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施完備、物業(yè)管理服務(wù)覆蓋、長(zhǎng)效管理機(jī)制健全的宜居小區(qū)和幸福家園。
具體措施
- 全面有序推進(jìn)市屬老舊小區(qū)改造:重點(diǎn)推進(jìn)需抗震加固和節(jié)能改造小區(qū)的改造任務(wù),提高小區(qū)建筑綠色化水平和安全水平。
- 支持配合中央單位在京老舊小區(qū)改造:加大核心區(qū)老舊小區(qū)改造力度,與疏整促、城市更新等工作相結(jié)合,建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
- 分類制定危樓、簡(jiǎn)易樓改造實(shí)施方案:對(duì)符合規(guī)劃要求的危樓,可通過改建的方式進(jìn)行改造;對(duì)不符合規(guī)劃要求的簡(jiǎn)易樓,鼓勵(lì)居民外遷騰退。
財(cái)政與金融支持政策
財(cái)政支持力度
- 完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式:對(duì)有條件的市、區(qū)屬平臺(tái)公司,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,鼓勵(lì)將政府資金以合理合規(guī)方式注入改造項(xiàng)目用作項(xiàng)目資本金。
- 建立資金多方共擔(dān)機(jī)制:探索構(gòu)建政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的工作機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
金融支持力度
- 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期低息貸款支持:鼓勵(lì)國(guó)開行等開發(fā)性銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在政策允許范圍內(nèi)給予長(zhǎng)期低息貸款支持。
- 支持社會(huì)資本開展類REITs、ABS等企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù):利用商業(yè)銀行機(jī)制靈活特點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為老舊小區(qū)改造實(shí)施主體及居民消費(fèi)升級(jí)提供資金支持。
改造措施與管理機(jī)制
改造措施
- 注重適老化改造:推進(jìn)建設(shè)適老化及無障礙公共環(huán)境,支持有條件的老樓加裝電梯。
- 優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)程序:針對(duì)不涉及新增用地、新增限額以上的改造項(xiàng)目,免予辦理相關(guān)手續(xù)。
- 加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管:落實(shí)參建各方主體責(zé)任,倡導(dǎo)綠色施工,完善疫情防控管理制度。
管理機(jī)制
- 建立規(guī)范化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制:改造實(shí)施前,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)通過居民議事協(xié)商平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳解讀,組織居民因地制宜確定物業(yè)管理模式。
社會(huì)資本參與與合作模式
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與
- 推動(dòng)市、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)通過區(qū)企合作平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)模式參與改造實(shí)施:鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,推動(dòng)市、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)通過區(qū)企合作平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)模式參與改造實(shí)施。
- 創(chuàng)新引入社會(huì)資本的合作模式:初步形成了區(qū)政府與市區(qū)屬國(guó)企通過簽訂戰(zhàn)略協(xié)議推進(jìn)改造實(shí)施的"區(qū)企合作"模式,以及街、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))與民營(yíng)企業(yè)合作在街區(qū)層面推進(jìn)改造實(shí)施的"街區(qū)改造"模式。
具體合作案例
- 平谷區(qū)首個(gè)城市更新項(xiàng)目:濱河街道南小區(qū)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目,采取"投資+設(shè)計(jì)+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)"一體化運(yùn)作,為社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造提供一條新路徑。
通過上述政策的實(shí)施,北京市在舊房改造方面取得了顯著成效,不僅改善了居民的居住環(huán)境,還促進(jìn)了社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
北京舊改政策對(duì)房?jī)r(jià)影響
北京舊改后物業(yè)費(fèi)變化
北京舊改中適老化措施
北京舊改項(xiàng)目融資渠道