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天津市人民政府關于修改《天津市建設工程施工招標投標監督管理規定》的決定(2004)
一、將第九條修改為：“依法必須進行施工招標的建設工程，招標人自行辦理招標事宜的，應當在發布招標公告或者發出投標邀請書5日前，持下列材料向建設工程招標投標監督管理機構備案：
（一）本規定第七條所列的各項文件、資料；
（二）本規定第八條所列條件的證明材料，包括專業技術人員的名單、職稱證書或者執業資格證書及其工作經歷的證明材料；
（三）法律、法規、規章規定的其他材料。
招標人不具備自行辦理施工招標條件的，建設工程招標投標監督管理機構應當自收到備案材料之日起5日內，責令招標人停止自行辦理施工招標事宜?！倍?、在第九條后，增加一條：“招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守本規定關于招標人的規定?！比?、將第十三條第三款中“并將資格預審結果在市建設行政主管部門指定的信息網絡上進行公示。公示時間不得少于3日”的內容刪除。四、將第三十八條修改為：“招標人應當自確定中標人之日起15日內，向建設工程招標投標監督管理機構提交招標投標情況的書面報告，并將中標結果在市建設行政主管部門指定的信息網絡上進行公示，公示時間不得少于3日。書面報告應當包括下列內容：
（一）施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開評標過程和確定中標人的方式及理由等。
（二）相關的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、資格預審報告、資格預審合格的投標申請人名單、招標文件、評標委員會的評標報告（設有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應當附工程施工招標代理委托合同。
建設工程招標投標監督管理機構自收到書面報告之日起5日內，未通知招標人在招標投標活動中有違法行為以及在公示期內未收到實名舉報的，招標人可以向中標人發出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人?！蔽?、將第四十三條修改為：“招標人違反本規定，應當招標而未招標或者應當公開招標而未公開招標的，由建設行政主管部門責令招標人依法重新招標，并處項目合同金額0.5%以上1%以下的罰款，且所確定的施工單位不得參加重新招標的投標。
未按本規定依法招標確定的施工單位擅自施工的，由建設行政主管部門責令停止施工，按工程施工部位結算后退場，招標人依法重新組織招標，且退場的施工單位不得參加重新招標的投標，并對建設單位處工程合同金額1%以上2%以下的罰款，對施工單位處3萬元以下的罰款?！绷?、將第四十五條中“招標人拒不重新組織評標委員會的，不予頒發施工許可證。招標人未取得施工許可證擅自施工的，由建設行政主管部門責令停止施工，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款，對施工單位處3萬元以下的罰款?！钡膬热輨h除。七、將第四十七條修改為：“招標人違反本規定，未向建設工程招標投標監督管理機構備案或者未提交施工招標投標情況書面報告的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處3萬元以下的罰款?！?/p>
有關條款序號和個別文字作相應調整和修改。
本決定自2004年7月1日起施行。
《天津市建設工程施工招標投標監督管理規定》根據本決定作相應的修正，重新公布。
天津市工程建設施工招標投標管理辦法
第一章 總則第一條 為加強本市工程建設施工天津醫院加固施工招標的招標投標管理天津醫院加固施工招標，規范建筑市場天津醫院加固施工招標的交易行為天津醫院加固施工招標，開展平等競爭，控制建設工期，保障工程質量，提高投資效益，根據國家建設部《工程建設施工招標投標管理辦法》（中華人民共和國建設部令第23號），結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內進行各類房屋建筑（包括新建、改建、擴建、翻建、大修等）、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等建設工程，凡建筑面積在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造價在50萬元以上（含50萬元）的建設項目，不論資金來源渠道及方式，均須按本辦法通過招標投標擇優選定施工單位。第三條 工程建設施工的招標投標，必須堅持公平、等價、有償、講求信用的原則，以資質能力、技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。第四條 具有法人資格和履行合同能力的建設單位以及持有營業執照、資質證書并經市城鄉建設委員會年檢注冊的施工企業，均可按本辦法參加工程建設施工的招標和投標。施工招標投標為雙方當事人依法進行的經濟活動，受國家法律的保護和約束。第二章 機構與職責第五條 天津市城鄉建設委員會（簡稱市建委）是工程建設施工招標投標活動的行政主管部門，負責全市工程建設施工招標投標的管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家及本市有關工程建設施工招標投標的法規和方針政策，制定本市工程建設施工招標投標的具體實施辦法天津醫院加固施工招標；
（二）指導和監督檢查本市各區、縣及有關部門的招標投標工作；
（三）監督本市轄區內大、中型工程項目施工的招標投標活動，維護國家利益和建設單位、施工企業的合法權益；
（四）審批本市工程建設施工招標各級管理機構的資格；
（五）審批工程建設施工招標投標業務代理單位的資格；
（六）調解工程建設施工招標投標糾紛，裁決定標結果；
（七）會同有關部門做好國家直接投資或相關投資公司投資的重大建設項目施工的招標投標管理工作。第六條 對工程建設施工招標投標實行市和區、縣兩項管理。
（一）市建委負責管理本市塘沽區、漢沽區、大港區、武清縣、寶坻縣、薊縣、靜?？h、寧河縣界內建筑面積在10000平方米上（含10000平方米）或工程造價在500萬元以上（含500萬元）工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區、縣城鄉建設委員會（以下簡稱區、縣建委）負責管理；
（二）市建委負責管理本市東麗區、津南區、西青區、北辰區界內建筑面積在5000平方米以上（含5000平方米）或工程造價在300萬元以上（含300萬元）工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區建委負責管理；
（三）市建委負責管理本市和平區、河西區、河東區、河北區、南開區、紅橋區界內建筑面積在3000平方米以上（含3000平方米）或工程造價在150萬元以上（含150萬元）工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區建委負責管理。
（四）天津市經濟技術開發區、天津港保稅區的工程項目施工的招標投標工作，由該區管理委員會負責管理。第七條 經市建委授權，天津市建設工程招標管理辦公室和區、縣建設工程招標管理辦公室（簡稱招標辦），是具體負責招標投標管理的行政部門。其主要職責是：
（一）按各自權限對招標投標活動進行管理、監督和檢查；
（二）審查建設單位的招標資格和施工企業投標的資質；
（三）審批招標申請書和招標文件；
（四）審核確定標底；
（五）監督開標、評標、定標和議標；
（六）調解招標投標活動中的糾紛，裁決有異議的定標結果；
（七）檢查和依法處罰違反招標投標規定的行為；
（八）監督承、發包合同的簽訂和履行。第八條 區、縣招標辦在業務上受市招標辦的領導。第九條 天津市建設工程招標投標服務中心是本市組織工程建設施工招標投標交易活動的服務性機構，工程建設施工招標投標活動均應進入市場進行交易。第三章 招標第十條 按照國家關于建設項目實行業主負責制的原則，建設單位作為投資的責任者具有下列權利：
（一）按照有關規定程序，組織招標活動；
（二）根據規定的資質標準選擇和確定投標施工企業；
（三）根據有關評標原則和價格管理規定，選定中標施工企業及中標價格。
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