本篇文章給大家談談為什么要進行施工圖設計文件審查,以及為什么要進行施工圖設計文件審查工作對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔,本文目錄一覽:,1、,為什么建筑工程要進行施工圖審查?,2、,工程施工設計圖紙審核的意義,3、,什么的圖紙需要施工圖審查?
本篇文章給大家談談為什么要進行施工圖設計文件審查,以及為什么要進行施工圖設計文件審查工作對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
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為什么建筑工程要進行施工圖審查?
事實上,自2019年3月,國務院發布《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》,提出探索取消施工圖審制度,全國已有多個省市響應中央政策號召,制定相應指導意見或實施辦法,試點區域范圍內取消施工圖審。
而無論在中央《實施意見》中,還是各地的試點政策要求中,都重點提出應明確工程設計責任主體,實行設計人員終身責任制,從而保證取消施工圖審后的工程設計安全。這種驟然增加的職業責任風險,對設計行業人員造成著巨大影響,因此,相關部門在進一步推進“取消施工圖審”制度同時,也在不斷完善相應的保障制度。
2020年2月21日,深圳市住建局發布的關于征求《關于做好我市建設工程施工圖審查改革工作的通知》(征求意見稿)意見的通知,即在文件內容中明確了設計單位與建設單位的設計責任關系,強化建設單位主體責任,緩解設計人員的職業責任風險。
1、強化建設單位設計質量責任,承擔設計質量和安全全過程管理責任
依據《征求意見稿》要求,在主體責任方面:建設單位對工程勘察、設計的質量安全管理負首要責任;勘察單位和設計單位對工程勘察、設計的質量安全管理負主體責任。
同時,實行項目負責人制度。建設單位及勘察設計單位項目負責人受各自單位委托,全面負責工程項目勘察設計質量和安全全過程管理,并對工程勘察設計質量和安全承擔主要責任。
建設單位分擔設計責任風險
此前,深圳曾于2019年9月印發《深圳市進一步深化工程建設項目審批制度改革工作實施方案》,要求強化工程建設、勘察、設計、施工、監理五方責任主體項目負責人的終身責任。提出:建設單位項目負責人對工程質量承擔全面責任,勘察、設計單位項目負責人應當保證勘察設計文件符合法律法規和工程建設強制性標準的要求,對因勘察、設計導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。
《征求意見稿》較《實施方案》在責任劃分方面更為明確具體,尤其強調了建設單位對于設計質量安全管理的首要責任,更指出建設單位項目負責人需全面負責工程項目設計質量和安全的全過程管理,并與設計負責人一同承擔主要責任。
這種主體責任要求,令建設單位實際參與到工程設計管理工作當中,承擔部分的設計質量責任,幫助工程設計人員分擔相應的設計責任風險。最主要的是,鑒于目前建筑市場存在的相關業主不規范市場行為,如“干預正常設計”、“降低設計標準”、“隨意設計更改”等,在強化建設單位設計質量責任后,其自身即需對其不規范行為承擔更多的責任后果,從而迫使其規范市場行為,降低設計人員質量責任風險。
第三方機構分散設計責任風險
由于建設單位還負責對工程項目設計質量和安全進行全過程管理,并對工程勘察設計質量和安全承擔主要責任。這就意味著,建設單位需要對項目工程設計工作進行嚴格的監管,對上傳至相關管理信息平臺的勘察設計文件的完整性、真實性和時效性負責。
但客觀上,建設單位并不是設計院,缺乏相應的專業人才技術,無法對項目設計進行有效的監管。因此,引入第三方工程咨詢機構或聯系設計院,即成為其最有效的項目設計質量監管辦法,這些第三方機構也能為項目設計人員分擔設計責任風險。
2、設計職業責任保險制度進展緩慢
相較于通過強化建設單位設計質量責任方式,分散工程設計人員的職業責任風險,發展與促進工程設計職業責任保險的應用推廣,無疑是更為直接有效的風險保障方法。2019年9月,深圳印發的《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》即提出推行勘察設計執業責任保險制度。
但令人遺憾的是,相較于“設計人員終身責任制”的政策推進發展,作為設計人員職業責任風險保障的“工程設計職業責任保險”卻遲遲未得到有效發展。在此次《征求意見稿》中也并未提及設計職業責任保險的相關推進辦法、要求以及實施辦法。
客觀上來說,通過強化建設單位設計質量責任的方式來抑制其相關不規范市場行為,降低設計質量風險,并非絕對的有效辦法。在缺乏強力的市場監管機制下,不免有人會受資本利益驅使,鋌而走險,不顧設計安全施工、擅自更改設計。這也不可避免的加重著設計人員的職業責任風險,因此從設計人員責任風險保障角度而言,進一步推進“取消施工圖審”的重要前提,即是同時加快完善“工程設計職業責任保險”的市場應用推廣。
2020年4月1日,深圳將正式取消施工圖審制度,同時強化建設單位的設計質量責任,這對分散和轉移工程設計人員職業責任風險有一定效果,但其前提則是建設單位有著較高的自律與監管意識能力。相較而言,發展工程設計職業責任保險則是更為直接有效的風險保障方式,因此相關部門在推進取消施工圖審的同時,還應大力推進工程設計職業責任保險的推廣應用。
工程施工設計圖紙審核的意義
工程設計圖紙經過圖紙審核為什么要進行施工圖設計文件審查的意義在于確定其身份是否“合法“。也就是說只有經過圖審為什么要進行施工圖設計文件審查的設計圖紙才具備法律資格為什么要進行施工圖設計文件審查,才有進行施工的依據。所以為什么要進行施工圖設計文件審查,未經圖審的工程設計圖紙是不能作為合同定價依據的。
什么的圖紙需要施工圖審查?
房屋建筑工程、市政基礎設施工程的圖紙需要施工圖審查。
根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法 》(建設部134號令)
第二條 在中華人民共和國境內從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件審查和實施監督管理的為什么要進行施工圖設計文件審查,必須遵守本辦法。
第三條 國家實施施工圖設計文件(含勘察文件為什么要進行施工圖設計文件審查,以下簡稱施工圖)審查制度。
本辦法所稱施工圖審查,是指建設主管部門認定的施工圖審查機構(以下簡稱審查機構)按照有關法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。
施工圖未經審查合格的,不得使用。
試述建設施工圖審查制度必要性
施工圖審查目為什么要進行施工圖設計文件審查的是為了確保施工圖文件符合國家法律、法規和強制性標準;確保工程設計不損害公共安全和公眾利益;確保工程設計質量以及國家財產和人民生命財產為什么要進行施工圖設計文件審查的安全。施工圖審查是建立適應社會主義市場經濟要求的勘察設計管理體制和運行機制的需要。
在社會主義市場經濟體制下政府的職能就是維護社會公共利益不受損害。施工圖審查是與國際慣例接軌的需要。設計審查制度是國際上(如美、德、日、英等國家)通行的作法和慣例,沒有這些制度,就難以接軌。施工圖審查是提高勘察設計質量的需要??辈煸O計質量對工程質量起著決定性的作用,在市場經濟體制下,部分企業追求利潤最大化,片面強調經濟效益以致損害公眾利益。而部分設計單位因屈服于市場壓力,迎合企業需要,致使設計質量問題頻頻出現,給國家、人民的生命財產安全造成危害。低劣設計的工程由于其先天不足,即使施工再努力,工程建成后仍會留有隱患和缺陷。
施工圖審查是維護國家和社會公眾利益的需要。市場經濟體制下投資主體已趨多元化,既有政府投資,也有企業投資,還有國外和民間投資。政府要引導這些投資項目符合國家與社會公眾利益首先要在項目設計階段進行監督管理,也即進行設計審查。
建立施工圖審查制度,一方面可以在加強設計隊伍資質管理的同時加強市場行為監管,另一方面將設計文件質量檢查由事后轉為事前,變檢查為全面審查?!?/p>
施工圖審查機構定位在公益性事業單位為什么要進行施工圖設計文件審查,實行總量控制為什么要進行施工圖設計文件審查,不搞竟爭為什么要進行施工圖設計文件審查,從根本上杜絕了惡性競爭帶來的嚴重后果,從而為施工圖審查健康發展提供了制度保證。
施工圖審查不僅要對勘察設計文件中涉及工程建設強制性標準等內容嚴格把關,還必須對現場作業原始記錄和測試、試驗記錄等進行核查。對不合格的勘察設計文件將及時退還建設單位并書面說明不合格原因,發現有關違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題,及時報建設主管部門。施工圖審查同時承擔著與建設主管部門的信息傳輸工作,還對新技術、新方法、節能減排的推廣起著重要的作用。
關于為什么要進行施工圖設計文件審查和為什么要進行施工圖設計文件審查工作的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。
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