本篇文章給大家談談老舊小區改造存在的問題及建議,以及老舊小區改造中存在的問題和建議對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔,本文目錄一覽:,1、,老舊小區改造及社區物業管理的問題和對策,2、,如何開展老舊社區基礎設施改造的意見和建議,3、,老舊小區改造存在哪些問題,4、,老舊小區改造到底值不值?
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老舊小區改造及社區物業管理的問題和對策
隨著城市建設步伐的加快,環境優美、功能齊全、管理先進的新建住宅小區如雨后春筍般涌現出來,給居民們帶來強大的視覺沖擊和心理感受,已經成為了城市建設和管理水平的重要窗口,相比之下一些老舊小區就顯得黯然失色。煙臺市芝罘區作為中心區、老城區,有常住居民31.6萬戶,其中,無物業管理老舊小區居民15.4萬戶,占全區總戶數的48.7%。由于建成時間長、基礎設施差、管理不到位等原因,這些老舊小區在住宅區改造及社區物業管理工作方面,存在著很多現實的困難和問題。
一、困難和問題
一是產權復雜,維修資金缺失。老舊住宅區產權情況復雜,統一管理難度較大。同時,由于改制、破產等原因,個別老舊小區已無管理主體,處于“失管狀態”,雖然前期我區對轄區的無人管理小區進行了升級改造,但由于沒有后續管理,環境不容樂觀,違章建筑、占道經營、破墻開門、開店、毀綠占綠的情況比較普遍,綠地雜草叢生,嚴重影響了小區秩序和容貌。此外,1999年以前修建的商品房基本上未按照建設部要求建立維修資金,無法滿足共用部位、共用設施的維修。老舊小區業主住戶對小區整治和引入規范物業管理的愿望強烈,但在出資和繳費問題上態度消極,部分產權單位出于部門利益也不愿意配合舊區整治和引入物業管理的工作。
二是居民認識存在誤區。在過去計劃經濟體制下形成的居民住房福利制度,讓很多老舊小區居民還存在很多無償享受服務的傳統思想,習慣了由原單位的房產管理部門的管房模式,多數居民認為實行物業管理就是想多收錢,額外增加生活負擔,即便要交錢最好也是由原單位來繳納。同時,居住在老舊小區的居民,老年人多、下崗職工多、特困家庭較多,系社會弱勢群體較為集中的區域,“誰享受、誰付費”的物業管理消費意識未形成。此外,群眾對物業公司提供服務的內容及標準要求不一致,對物業費的收取標準心理預期不一致。
三是工作推進中不配合問題較為突出。一方面,整治項目和內容難以統一。由于居住習慣不同,小區內居民對整治工作意見不一,尤其涉及居民切身利益的事項,如清理菜地、無花果樹、拆除違建等問題,很多居民不理解、不支持。還有部分群眾提出大量個性化改造要求,絕大多數要求既不符合整體改造規劃,也無相應資金支持。在無法滿足群眾要求的情況下,推進工作受到不同程度的阻力,群眾不配合、不理解情況時有發生,說服、解釋和勸解工作數量大、難度高。
四是物業管理企業水平參差不齊。各辦事處雖然全部完成了街巷保潔市場化服務外包招投標工作,確定了相應保潔服務企業進駐,但部分保潔公司不具備物業管理資質,或資質較差,屆時部分小區將出現保潔公司負責街巷保潔,物業公司負責小區的物業管理,容易造成責任不清、互相推諉,影響管理效果的問題。
二、意見與建議
一是要多方籌措改造資金。老舊小區居民收入普遍偏低,花錢買服務的意識較為淡薄,街道(園區)難以籌集整治和管理資金。要完成涉及15萬戶群眾的老舊小區改造工作,所需要的資金巨大,需要多方籌措。住建部門要積極向上爭取外墻節能改造、住房維修等專項補貼資金和相關政策扶持;經信、城管要加強對上溝通,協調供電、通信燃氣、熱力等單位將社區整治線路和設施的改造列入本單位工程計劃,并安排專項資金;區政府根據財力狀況,出資整治改造社區公共環境,增加便民設施。同時,可考慮引入社會資本的方式,采取政府、產權單位、居民個人和物業公司按比例共擔的方式籌集改造資金。
二是強化宣傳引導,建立長效機制。改造前,明確升級改造時間和目標并在小區顯著位置予以公示,讓業主能深刻感受到整治改造工作將會給他們帶來的切身利益;物業公司要采取多種形式進行物業管理有關政策法規和知識的宣傳,如建立**公眾號,讓公眾理解實施物業管理的意義,提高廣大群眾對物業管理的認知程度,同時不斷提高服務質量和水平,為營造一個安全、美好、舒適的生活居住環境而共同努力。同時要增加物業服務透明度的宣傳,對服務項目、服務內容、服務標準都要在小區布告欄進行張貼,或者以其他方式讓業主知道。針對小區內物業繳費率低的情況,對小區業主物業消費觀念進行引導,廣泛宣傳《物業管理條例》和《山東省物業管理條例》,通過公示物業成本核算,物業和業主的權力和義務等方式,推動和監督物業企業全面履行職責,讓廣大業主知道物業收費的合理性和合法性,改變業主不交物業費的思想,提高小區物業繳費率。除此之外,還要逐步推進人民調解、法院受理、綜合執法等依法治理進社區進小區活動,建立起老舊小區管理的長效機制。
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三是貫徹有關激勵政策,引導物業公司多元經營。創造條件促進老舊小區內的多種經營,彌補維修管理經費的不足。嚴格落實《關于推進全省老舊小區整治改造和物業管理的意見》(魯建發〔2015〕14號)有關要求,出臺有關政策激勵老舊小區物業企業。一是規模經營激勵,通過支持物業規?;洜I降低成本。二是特許經營激勵,將物業管理區域內的廣告發布權、便民服務亭設置和經營權、停車收費權、快件智能存儲柜場地租賃收費權一定交給物業企業,彌補其物業費。三是拓展經營激勵,允許物業企業開展家政、維修、安裝等便民服務,并收取約定費用。四是后續經營激勵:對自愿接管老舊小區建筑面積5萬平方米以上、簽訂物業服務合同3年期限以上的骨干物業企業,在今后參與物業項目投標時其評標總分自動上浮10%。鼓勵物業公司搭建專業的信息服務平臺,讓業主的需求與社會服務資源的提供在這個平臺上實現對接,比如青華社區的“速易遞”;租賃和房地產中介。物業管理在這方面有很大優勢,隨著房地產三級市場的活躍,老舊小區所具有的地域優勢和配套優勢,使得租賃和交易會越來越活躍。
四是逐步建立老舊小區專項維修資金。1999年以前的商品房基本上未建立維修資金。公房出售房屋和集資建房房屋雖然提取了維修資金,但市房屋資金管理中心不同意動用本金,共用部位和共用設施的維修資金仍然缺乏。針對上述情況,一方面積極協調市房屋資金管理中心必要時可動用維修資金,同時要積極探索維修資金穩妥投資增值的方式方法,不斷壯大維修資金規模。另一方面,針對舊的小區沒有維修基金,靠物業是很難把專項維修資金籌集起來這一情況,政府要采取適當方式建立老舊小區專項維修資金。同時要設立老舊小區應急管理基金。小區出現井蓋丟失、下水道堵塞、化糞池漫溢等問題由政府設立應急維修基金解決,待事后由責任主體補交有關費用,維修事宜由管理責任主體居委會或物業公司負責,避免因資金難以落實導致問題久拖不決。
五是發揮好小區群眾領袖作用,理順情緒,化解矛盾。老舊住宅區整治改造和社區物業管理是一項復雜的系統工程,涉及的群眾多、環節多、細節多,難免出現矛盾和問題,如住戶分攤資金落實、群眾不理解、不配合等問題,這就需要發揮好小區樓片長等群眾領袖的作用,架起與群眾聯系溝通的橋梁紐帶,廣泛征求群眾的意見建議,理順情緒,化解矛盾。對一些關乎群眾切身利益的問題,如信箱、監控的數量和點位,防盜門的樣式、品牌及需要居民承擔的資金數額,小區內樹木花草等處理等,難免出現意見不統一的情形,這時既要面對面征求、召開懇談會等形式,征求群眾的整治意見,在保證絕大多數人利益的同時要做好其他群眾情緒理順工作。此外,在管理方式上,可以考慮社區自治。適時成立業主委員會,由社區居委會協同業主委員會在廣大業主和社區失業人員中優先招聘服務人員,并通過**服務的方式對公共設施進行檢修,形成自主管理的模式。物業費由業主委員會負責收取并在固定位置定期公示費用收支情況。對于服務不到位的,由業主委員會負責收集投訴意見并更換服務人員。
六是積極協調,形成工作合力。區政府要重點做好對上的協調溝通,充分發揮供電、供水、供暖、供氣等公共服務企業在老舊小區改造和物業管理中的重要作用,尤其是對一些前期沒有并網管理且老化嚴重的小區,爭取優先改造移交并網管理;城管局要推進綜合執法進社區、進小區,對居民區存在的亂搭亂建和違章建筑要加大執法力度,配合社區和物業公司做好清理整頓。建議深入理順區街城管體制,將開放式無人管理小區環衛保潔、園林綠化等責任徹底下放街道,企事業單位自管小區日常管理也由街道負責指導監督。并賦予街道(園區)物管企業進駐的初審權,由街道(園區)結合轄區實際與骨干物業公司簽訂《物業管理合作協議書》,接管其轄區范圍內的開放式無人管理小區。同時,將物業服務企業的資質申報下放到所在街道(園區),即物業企業的資質申報、年審資料,必須先經街道(園區)受理審核后,才能交由區住建部門審批備案,從而使街道(園區)掌握物業服務企業的“緊箍咒”,為推動物業管理和社區管理有機結合創造條件。
七是堅持市場化運作與政府托底并行的工作方法。居住在老舊小區的居民,老年人多、下崗職工多、特困家庭較多,系社會弱勢群體較為集中的區域。對這部分群體,需要政府部門進行補貼,做好保障,逐步建立起“街道主導、建管并舉、市場化運作、政府托底”的工作機制。在具體操作上,要采取先整改,再收費的方式,以改造的實際成效贏得群眾對繳費的支持。對老舊小區本著“物業公司先期介入、小區先行整改、整改后交付物業管理服務”的方式統籌推進老舊小區的改造和物業管理工作,“改造一個,交付一個,成熟一個,收費一個“的原則有計劃、分批次地推進,有序擴大物業管理的覆蓋面。對改造驗收合格的老舊小區,交付物業公司管理,待物業服務得到絕大多數居民滿意的情況下,啟動物業繳費,實現企業化運營。
八是統一規劃設計,統籌協調推進。在小區前期的改造規劃上,建議聘請專業機構,統一進行規劃,重點是要做好管網、線路等基礎設置的改造規劃,避免重復改造、重復施工等問題。在小區物業管理上,應統一物業管理,避免多頭管理??煽紤]全區統一招標一個有實力的物業公司,不但可以保證后期物業管理質量,而且可以通過規?;档推髽I成本,減少政府補貼,減輕財政負擔。 ;
如何開展老舊社區基礎設施改造的意見和建議
1、科學規劃,分步實施。在深入調查、充分聽取社情民意的基礎上,科學編制城市老舊住宅小區改造整治規劃。應當按照突出重點、分步實施的原則,從當前城市發展最需解決、社會群眾呼聲最強烈的問題入手,將完善基礎設施作為當前老舊住宅小區改造整治的主要內容,優先解決道路和地下管網破損陳舊老化問題。根據小區居住規模需求和技術規范標準,對小區破損的道路進行修整、翻建,修整、規范桿管線設施,疏通、翻建地下管網,改造水、電、氣三表出戶管網,更新計量器具和設施設備,滿足老舊住宅小區居民出行和居住生活的最基本需求,改善小區面貌,提升管理水平。
2、政府主導,形成合力。老舊住宅小區改造整治工作是一項事關全局、涉及部門眾多的綜合性系統工程,關系到老百姓的日常生活和切身利益,關系到政府部門、專業經營單位和住戶等各方利益的協調與平衡。尤其現階段,城市改造尚未完成,物業產權形式多樣,新老住宅并存,居民素質參差不齊,改造整治工作顯得尤為復雜和艱巨。政府應發揮主導作用,成立相關職能部門和各專業經營單位參加的整治工作領導機構,建立聯席會議制度,制定出臺《老舊住宅小區改造整治工作實施意見》,明細職責分工和整治工作目標。突出明確水、電、氣、暖等專業經營部門的整治責任,督促履職盡責,形成工作合力,解決工作進展中出現的困難和問題,推動改造整治工作目標的順利實現。
3、多措并舉,保障投入。老舊住宅小區改造整治所需投入巨大,資金籌措是最關鍵的環節和保障。舊住宅小區內的道路、照明、綠地及社區服務、文化體育、安全防范、物業服務用房等配套建筑及設施設備改造建設資金,由政府承擔;開發項目設施不配套等遺留問題由原建設單位投資解決;供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業經營設施設備改造應當達到分戶計量、分戶控制條件,其建設支出由相關專業經營單位承擔;業主專有部分的設施設備改造支出,由業主承擔。充分發揮政府投入的支撐與引導作用,合理分攤、消化資金壓力。同時,要積極引入市場機制,吸引房地產開發企業和社會資金參與改造整治,立足于小區找資金。
4、規范完善,建立長效管理機制。要通過解決管理責任主體、資金來源、管理機制等問題,根據老舊住宅小區改造整治后環境、配套設施和房屋產權的狀況、居民的承受能力以及群眾需求的實際情況,制定物業管理具體的承接基本標準,確定物業管理模式,建立健全老舊住宅小區維護管理長效機制,使改造整治與長效管理相銜接,社區管理與物業管理相協調,杜絕整治后的反復,保持整治成果,實現老舊住宅小區管理的良性循環。
老舊小區改造存在哪些問題
老舊小區改造存在問題如下:1首先是資金的問題2居民住戶的配合問題3設備老舊問題等,所以需要各方積極配合。
老舊小區改造到底值不值?
北京的老舊小區已經暫停了。從實際經驗看,改造效果不理想的多。
北方老舊小區改造主要以結構加固及節能改造為主,其他還包括室內給排水管道,電氣,采暖管道,防水防雷;室外的給排水,強弱電,采暖管道及環境整治。
由于現在工程標準的提高,一般原結構都需要加固。加固主要面臨著一層加建違建的影響,往往達不到設計的加固要求。
室內工程由于房屋出租或房屋裝修的影響,很多房屋入戶難,很多老舊管道無法更換,并且消耗大量人工成本。
老舊小區室外管道一般設計標準低,由于年頭長,污水經常堵,雨水排放不暢,但在做室外工程時,由于需要破路面,老舊小區一般停車難,造成了居民和施工單位之間的直接矛盾。由于各住戶訴求不同,工程成本增加很多。
由于成本增加多,為不超預算,部分材料質量降低,達不到預期效果,并且由于居民對個人利益過于重視,一些與改造無關的家里裝修問題也夾雜其中,還有一些很難調節的問題,比如路燈開著說影響睡覺,關了影響走路,維持原樣不動倒是沒人提意見。
由此,老舊小區改造成本高, 社會 評價一般,改造效果也很難符合新規范,一般建議慎重考慮老舊小區改造。
從很大程度上講,老舊小區改造存在著很大問題,很多地方,僅僅是為了外觀好看,這就是人們常說的“面子”,干“面子”活兒。老舊小區改造最重要的內容是什么,應該是解決舊樓房存在的安全隱患,三四十年的老樓房都是預制板結構,安全性很差,這是應該首先解決的!要對樓房主體補強!然而各地方做這一項了嗎!另外就是管網老化問題,電線老化,容易失火。下水道老化,污水出不去。這些都是亟待解決的!然而解決了嗎?老房子衛生間太小,不能洗澡,尤其有的老房子沒有衛生間,怎么解決?你光把外墻皮刷白有什么用?這是人們常說的“面子”,只解決“面子”有什么用!所以,舊城改造絕對不如拆除重建。
大家好,我是ZZ家的小胖仔,榮幸受邀回答~
老小區我覺得是比較值得改進的。
一:老小區改造成本低,置換壓力大。
老小區改造,雖然在改造期間會有一些讓人不適應,甚至弄得亂七八糟的樣子,但是結果是好的,改造好了之后整個小區也會煥然一新。老小區由于本身的價值不是很高,置換的話無疑對于老小區成員來說成本太高了。自己的房子價值低置換的房價高,顯然很多人承受不了。相反,老小區改造,大大減少了他們的壓力。這種情況下,大部分人就可以選擇不置換了,在老小區繼續過渡下去。相對沒有置換房子的壓力,生活水平會提高很多。
二:老小區改造更有利于我們居住。
良好的居住環境和安保是我們生活不可或缺的。老小區的改造正是在改變這一點。之前的老小區沒有人管理,整個生活環境和安保措施都很差。在改造之后,我們的生活環境質量和安保會大大提高,這會讓更多的人居住的更安心。
以上僅個人觀點,歡迎大家點評。
老舊房的改造應按城市的(三舊)進行~拆舊再造的原則,從根本上根治老舊小區的~臟亂差的城市環境面貌得到煥然一新!改造只有拆舊改造,才是為城市建設增添了光彩,為老百姓造了福!才會過上美好生活!不應做表面文章~墻外粉刷表面光,那確實不值得~老百姓住了幾十年的老舊房子,內部結構是共廚房,又沒有廁所,幾代人住不到20平米的房,還去做表面墻光,不僅不值得,那是對不起老百姓一生為建設國家~到如今還不拆舊造新,讓老百姓住上新房子,好房子,過上美好幸福享受生活!老舊房不值得表面光刷了~欠老百姓的新房住,應從拆舊造新開始,早日實現~城市煥然一新的美景!
城市棚戶區的改造是政府提升公共服務,改善困難群眾住房條件,完善 社會 保障的重要舉措。有人提出政府對老舊小區投資改造到底值不值,我認為凡事做對老百姓有益的事情,不管做什么都值。如何做好老舊小區改造工作,我認為有以下幾個方面。
一、調查摸底 , 實現老舊樓院精細化管理
通過走訪調查,對符合改造要求的住宅小區全部登記造冊,建立“一辦一檔”、“一院一檔”、“一樓一檔”的精細化管理模式,為推進棚戶區綜合整治改造提供可靠的基礎數據。制定《老舊住宅小區綜合整治改造工作實施意見》和《老舊住宅小區物業服務全覆蓋實施意見》,堅持綜合整治與完善城市功能相結合,進一步完善樓院基礎設施,推進物業全覆蓋。
二、加大宣傳,營造良好的氛圍
通過新聞媒體廣泛宣傳老舊樓院棚戶區綜合整治改造政策,在社區宣傳欄制作宣傳標語,引導廣大群眾共同積極支持綜合整治改造工作秩序,營造良好的老舊樓院棚戶區綜合改造氛圍。
三、健全機制,確保工作落實到位
成立政府老舊樓院棚戶區改造領導小組,抽調政治素質高、專業技術強的工作人員現場指導項目改造工作,并建立每周例會通報制度,定期通報工作進展情況,嚴格按照任務時間節點,保證綜合整治工作順利完成。同時相關職能部門對樓院內存在的違章建筑、亂堆亂放、沿街商鋪門頭進行拆除和治理。
四、凸顯特色,打造精品示范小區
棚戶區綜合整治改造在保持現有建筑格局的基礎上,采用“拆、修、添、改、亮”等手法,結合各樓院的文脈資源,對樓體、沿街立面和局部開敞空間進行整體改造。進一步優化設計方案,整合資金打造精品小區。通過整治改造,有效改善人民群眾的居住條件和生活環境,切實解決人民群眾迫切需要解決的切身問題。也為開展美好環境與幸福生活共同締造、提升城市品質和形象打下良好的基礎。
我很確定的回答:不值,一點都不值得?。?!
但是10年的老城改造、城鎮化 、城中村拆遷、等等已經將錢花沒了,與其說老舊小區改造是一個新的目標,不如直接實話實說沒錢了,只有用老舊小區改造這種方式來進行對老舊居民區居民這些年生活環境的臟亂差做出回應。
多年的房地產開發、拆遷、開發區、產業園等類似項目占用了大量的資金,從可流動、可持續發展的現金流逐漸變成了現在的大片鋼筋水泥的森林,從而將可流動可運轉的資金轉化為了固定資產。
固定資產一旦形成是不產生利潤的,而且以后的日子會逐漸演變成為房產類進入折舊期,雖然現在還在炒作,但是就目前經濟發展形勢看來,內循環經濟開始,我們可以聯想為賺外國人的錢有些難了,所以開展內循環從而讓國內的氣氛體現出另外一個景象,不可否認這是一種目前經濟狀況下的一種方式,所以老小區的改造其實是一種增加持續使用年限的方式。
最終有一天老舊小區的問題一定會實實在在擺在我們面前。甚至老舊小區改造可能比蓋一座同等的樓房造價都會高出?。?!拭目以待
老舊小區不值得改造。應該重建,老舊小區最高樓層為六層,可以建成18層至32層,重新規劃綠地,停車場,健身場地。由區政府按片規劃,指定開發商建設,在老舊小區改造的同時,財政投入減少了,也拉動了經濟增長。
不值得,改造小區就是花大錢做表面文章,實在沒多大意義。還是讓居民貼點錢,推倒重新翻建比較好,解決根本問題。
謝謝悟空大師邀請!
總體來看,有的太舊的,房齡超過35年的老舊小區,不適合改造。
為什么這樣說呢?
因為房齡超過35年的,都是預制板建造的,而且因為各種各樣的原因,房子的布局都很不合理。
房子的客廳,臥室,衛生間,廚房,都很小,有的還有個走廊,占用了房子的面積。
而且上下水管都是鑄鐵的,經過這么多年的水垢,鐵銹腐飾,已經是銹漬斑斑。
有的已經出現漏水,有的更老舊的房子,窗戶框都是鐵的,而且好多都已變型,上面的膩子早已脫落。
而且有的根本都關不嚴,四處漏風,一到冬天,寒風凜冽,順著窗封鉆進屋里。
大部分的走廊,都是墻皮掉落,墻面發黑,有的臺階也出現凹凸不齊。
有的布局不合理,采光也特差,總之老舊房屋,整體來說,就是看著破舊。
像這樣的房子,根本沒有必要做表面工程,治標不治本。
由于是預制板的,根本不抗震,如果地震來臨,像汶川那樣的地震,這種預制板的房子,就全部倒塌了。
后果很嚴重,而且會給老百姓帶來生命和財產的慘重損失,后果不可估量。
如果把這樣的房子,花上錢去粉刷,有的是把窗戶給換了,有的是包了保溫層,把樓道粉刷,補漏。
外墻粉刷一新,有的是把衛生間改造,整體感觀是好看了,但是,實質的問題沒有解決。
因為是預制板的,如果遇到地震,那就不言而喻了,而且預制板的房子,房齡就是35年,已經到期了。
像這樣的房子,在花錢改造,就是白扔錢,得不償失。
汶川大地震發生以后,國家住建部要求,全國凡是預制板的房子,要逐步拆除。
有的地方老舊小區改造,并沒有得到老百姓的認可,反而怨聲四起。
有的地方,像烏魯木齊這幾年,把一些房齡適宜的老舊小區,加已綜合改造。
換了窗戶,包了外墻,粉刷一新,改造了衛生間,走廊電線,網線,都進行了改造。
有的小區還安裝了電梯,因為這些老舊小區,原來都是單位的福利房,都是以前的職工住房。
現在這些退休的老職工,有的都是七老八十的,由于各種各樣的原因,還住在這些小區里。
年齡大了,退腳都不靈了,走路都是顫顫微微的,有的都拄著拐杖。
上下樓梯真是不方便,所以有的小區,就根據社區的通知要求,審請安裝電梯。
安裝電梯的審請,必須是一個單元都同意簽字,可能一樓除外。
安裝一部電梯的費用是30萬,政府補貼15萬,住戶分攤15萬。
有的小區,也發生了不愉快,有的單元一二樓的不同意安裝,因為影響他們家的采光。
而且一二樓說了,憑什么讓我們分攤費用?
我們不用電梯,所以糾紛不斷。
還有的住戶擔憂,老舊房子的載重力,害怕安裝電梯后,房屋載重超標,有倒塌的隱患發生。
諸多各種各樣的原因吧,有的小區時有矛盾糾紛發生。
如果長遠打算,為了安全起見考慮,老舊小區,特別是預制板建造的房子。
還是拆除為好,不要為了一些面子工程,把安全隱患,置之度外。
2020,8,15
文,一葉幽蘭
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