本篇文章給大家談談老舊小區(qū)改造面臨問題，以及老舊小區(qū)改造存在的問題及對策研究對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔，本文目錄一覽：，1、，老舊小區(qū)改造存在哪些問題，2、，老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些？，3、，老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對策，4、，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要進行改造，都需要注意哪些方面？
本篇文章給大家談談老舊小區(qū)改造面臨問題，以及老舊小區(qū)改造存在的問題及對策研究對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽：
- 1、老舊小區(qū)改造存在哪些問題
- 2、老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些？
- 3、老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對策
- 4、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要進行改造，都需要注意哪些方面？
老舊小區(qū)改造存在哪些問題
老舊小區(qū)改造存在問題如下：1首先是資金老舊小區(qū)改造面臨問題的問題2居民住戶的配合問題3設備老舊問題等老舊小區(qū)改造面臨問題，所以需要各方積極配合。
老舊小區(qū)存在的重點難點問題有哪些？
亂搭亂建、缺乏管理，綠化帶變?yōu)樗饺瞬说?、雜草叢生，小區(qū)內隨處可見生活垃圾，車輛亂?，F象嚴重，給居民的正常生活帶來極大的不便。房屋比較陳舊，沒有電梯、停車位、管網破舊、開放式管理，安全性差、物業(yè)不配套。
沒有業(yè)主委員會，沒有物業(yè)，沒有社區(qū)工作站，只有居委會負責對于社區(qū)的整個治理，這也是現在老舊小區(qū)的一個通病。
居委會除了要完成上級交辦的各項業(yè)務指標之外，還要對居民的大事小情進行管理，大到養(yǎng)老保險的認證，小到失業(yè)證的辦理，雜到鄰里關系的調解，專業(yè)到財務報表的上交等等。
擴展資料：
老舊小區(qū)里的公共設施因為時間以及環(huán)境的影響，存在著很多安全隱患。改造老舊小區(qū)的公共設施，主要包括消防水源和消防設施等，對電氣的改造，對燃氣的敷設，改造消防通道以及電梯等。同時還包括了房屋的修繕，規(guī)范樓道內的線管以及規(guī)范戶外的供熱設施等。
為了提高小區(qū)的綠化水平，讓小區(qū)看起來干凈整潔，對于地面破損進行修補，清理小區(qū)的違章建設，恢復小區(qū)的綠化帶。對小區(qū)的墻面進行粉刷，把墻上的牛皮廣告徹底清除，優(yōu)化小區(qū)的整體環(huán)境。
老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對策
隨著城市建設步伐的加快，環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理先進的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現出來，給居民們帶來強大的視覺沖擊和心理感受，已經成為了城市建設和管理水平的重要窗口，相比之下一些老舊小區(qū)就顯得黯然失色。煙臺市芝罘區(qū)作為中心區(qū)、老城區(qū)，有常住居民31.6萬戶，其中，無物業(yè)管理老舊小區(qū)居民15.4萬戶，占全區(qū)總戶數的48.7%。由于建成時間長、基礎設施差、管理不到位等原因，這些老舊小區(qū)在住宅區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理工作方面，存在著很多現實的困難和問題。
一、困難和問題
一是產權復雜，維修資金缺失。老舊住宅區(qū)產權情況復雜，統(tǒng)一管理難度較大。同時，由于改制、破產等原因，個別老舊小區(qū)已無管理主體，處于“失管狀態(tài)”，雖然前期我區(qū)對轄區(qū)的無人管理小區(qū)進行了升級改造，但由于沒有后續(xù)管理，環(huán)境不容樂觀，違章建筑、占道經營、破墻開門、開店、毀綠占綠的情況比較普遍，綠地雜草叢生，嚴重影響了小區(qū)秩序和容貌。此外，1999年以前修建的商品房基本上未按照建設部要求建立維修資金，無法滿足共用部位、共用設施的維修。老舊小區(qū)業(yè)主住戶對小區(qū)整治和引入規(guī)范物業(yè)管理的愿望強烈，但在出資和繳費問題上態(tài)度消極，部分產權單位出于部門利益也不愿意配合舊區(qū)整治和引入物業(yè)管理的工作。
二是居民認識存在誤區(qū)。在過去計劃經濟體制下形成的居民住房福利制度，讓很多老舊小區(qū)居民還存在很多無償享受服務的傳統(tǒng)思想，習慣了由原單位的房產管理部門的管房模式，多數居民認為實行物業(yè)管理就是想多收錢，額外增加生活負擔，即便要交錢最好也是由原單位來繳納。同時，居住在老舊小區(qū)的居民，老年人多、下崗職工多、特困家庭較多，系社會弱勢群體較為集中的區(qū)域，“誰享受、誰付費”的物業(yè)管理消費意識未形成。此外，群眾對物業(yè)公司提供服務的內容及標準要求不一致，對物業(yè)費的收取標準心理預期不一致。
三是工作推進中不配合問題較為突出。一方面，整治項目和內容難以統(tǒng)一。由于居住習慣不同，小區(qū)內居民對整治工作意見不一，尤其涉及居民切身利益的事項，如清理菜地、無花果樹、拆除違建等問題，很多居民不理解、不支持。還有部分群眾提出大量個性化改造要求，絕大多數要求既不符合整體改造規(guī)劃，也無相應資金支持。在無法滿足群眾要求的情況下，推進工作受到不同程度的阻力，群眾不配合、不理解情況時有發(fā)生，說服、解釋和勸解工作數量大、難度高。
四是物業(yè)管理企業(yè)水平參差不齊。各辦事處雖然全部完成了街巷保潔市場化服務外包招投標工作，確定了相應保潔服務企業(yè)進駐，但部分保潔公司不具備物業(yè)管理資質，或資質較差，屆時部分小區(qū)將出現保潔公司負責街巷保潔，物業(yè)公司負責小區(qū)的物業(yè)管理，容易造成責任不清、互相推諉，影響管理效果的問題。
二、意見與建議
一是要多方籌措改造資金。老舊小區(qū)居民收入普遍偏低，花錢買服務的意識較為淡薄，街道（園區(qū)）難以籌集整治和管理資金。要完成涉及15萬戶群眾的老舊小區(qū)改造工作，所需要的資金巨大，需要多方籌措。住建部門要積極向上爭取外墻節(jié)能改造、住房維修等專項補貼資金和相關政策扶持；經信、城管要加強對上溝通，協(xié)調供電、通信燃氣、熱力等單位將社區(qū)整治線路和設施的改造列入本單位工程計劃，并安排專項資金；區(qū)政府根據財力狀況，出資整治改造社區(qū)公共環(huán)境，增加便民設施。同時，可考慮引入社會資本的方式，采取政府、產權單位、居民個人和物業(yè)公司按比例共擔的方式籌集改造資金。
二是強化宣傳引導，建立長效機制。改造前，明確升級改造時間和目標并在小區(qū)顯著位置予以公示，讓業(yè)主能深刻感受到整治改造工作將會給他們帶來的切身利益；物業(yè)公司要采取多種形式進行物業(yè)管理有關政策法規(guī)和知識的宣傳，如建立**公眾號，讓公眾理解實施物業(yè)管理的意義，提高廣大群眾對物業(yè)管理的認知程度，同時不斷提高服務質量和水平，為營造一個安全、美好、舒適的生活居住環(huán)境而共同努力。同時要增加物業(yè)服務透明度的宣傳，對服務項目、服務內容、服務標準都要在小區(qū)布告欄進行張貼，或者以其他方式讓業(yè)主知道。針對小區(qū)內物業(yè)繳費率低的情況，對小區(qū)業(yè)主物業(yè)消費觀念進行引導，廣泛宣傳《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》，通過公示物業(yè)成本核算，物業(yè)和業(yè)主的權力和義務等方式，推動和監(jiān)督物業(yè)企業(yè)全面履行職責，讓廣大業(yè)主知道物業(yè)收費的合理性和合法性，改變業(yè)主不交物業(yè)費的思想，提高小區(qū)物業(yè)繳費率。除此之外，還要逐步推進人民調解、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進社區(qū)進小區(qū)活動，建立起老舊小區(qū)管理的長效機制。
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三是貫徹有關激勵政策，引導物業(yè)公司多元經營。創(chuàng)造條件促進老舊小區(qū)內的多種經營，彌補維修管理經費的不足。嚴格落實《關于推進全省老舊小區(qū)整治改造和物業(yè)管理的意見》（魯建發(fā)〔2015〕14號）有關要求，出臺有關政策激勵老舊小區(qū)物業(yè)企業(yè)。一是規(guī)模經營激勵，通過支持物業(yè)規(guī)模化經營降低成本。二是特許經營激勵，將物業(yè)管理區(qū)域內的廣告發(fā)布權、便民服務亭設置和經營權、停車收費權、快件智能存儲柜場地租賃收費權一定交給物業(yè)企業(yè)，彌補其物業(yè)費。三是拓展經營激勵，允許物業(yè)企業(yè)開展家政、維修、安裝等便民服務，并收取約定費用。四是后續(xù)經營激勵：對自愿接管老舊小區(qū)建筑面積5萬平方米以上、簽訂物業(yè)服務合同3年期限以上的骨干物業(yè)企業(yè)，在今后參與物業(yè)項目投標時其評標總分自動上浮10%。鼓勵物業(yè)公司搭建專業(yè)的信息服務平臺，讓業(yè)主的需求與社會服務資源的提供在這個平臺上實現對接，比如青華社區(qū)的“速易遞”；租賃和房地產中介。物業(yè)管理在這方面有很大優(yōu)勢，隨著房地產三級市場的活躍，老舊小區(qū)所具有的地域優(yōu)勢和配套優(yōu)勢，使得租賃和交易會越來越活躍。
四是逐步建立老舊小區(qū)專項維修資金。1999年以前的商品房基本上未建立維修資金。公房出售房屋和集資建房房屋雖然提取了維修資金，但市房屋資金管理中心不同意動用本金，共用部位和共用設施的維修資金仍然缺乏。針對上述情況，一方面積極協(xié)調市房屋資金管理中心必要時可動用維修資金，同時要積極探索維修資金穩(wěn)妥投資增值的方式方法，不斷壯大維修資金規(guī)模。另一方面，針對舊的小區(qū)沒有維修基金，靠物業(yè)是很難把專項維修資金籌集起來這一情況，政府要采取適當方式建立老舊小區(qū)專項維修資金。同時要設立老舊小區(qū)應急管理基金。小區(qū)出現井蓋丟失、下水道堵塞、化糞池漫溢等問題由政府設立應急維修基金解決，待事后由責任主體補交有關費用，維修事宜由管理責任主體居委會或物業(yè)公司負責，避免因資金難以落實導致問題久拖不決。
五是發(fā)揮好小區(qū)群眾領袖作用，理順情緒，化解矛盾。老舊住宅區(qū)整治改造和社區(qū)物業(yè)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及的群眾多、環(huán)節(jié)多、細節(jié)多，難免出現矛盾和問題，如住戶分攤資金落實、群眾不理解、不配合等問題，這就需要發(fā)揮好小區(qū)樓片長等群眾領袖的作用，架起與群眾聯(lián)系溝通的橋梁紐帶，廣泛征求群眾的意見建議，理順情緒，化解矛盾。對一些關乎群眾切身利益的問題，如信箱、監(jiān)控的數量和點位，防盜門的樣式、品牌及需要居民承擔的資金數額，小區(qū)內樹木花草等處理等，難免出現意見不統(tǒng)一的情形，這時既要面對面征求、召開懇談會等形式，征求群眾的整治意見，在保證絕大多數人利益的同時要做好其他群眾情緒理順工作。此外，在管理方式上，可以考慮社區(qū)自治。適時成立業(yè)主委員會，由社區(qū)居委會協(xié)同業(yè)主委員會在廣大業(yè)主和社區(qū)失業(yè)人員中優(yōu)先招聘服務人員，并通過**服務的方式對公共設施進行檢修，形成自主管理的模式。物業(yè)費由業(yè)主委員會負責收取并在固定位置定期公示費用收支情況。對于服務不到位的，由業(yè)主委員會負責收集投訴意見并更換服務人員。
六是積極協(xié)調，形成工作合力。區(qū)政府要重點做好對上的協(xié)調溝通，充分發(fā)揮供電、供水、供暖、供氣等公共服務企業(yè)在老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理中的重要作用，尤其是對一些前期沒有并網管理且老化嚴重的小區(qū)，爭取優(yōu)先改造移交并網管理；城管局要推進綜合執(zhí)法進社區(qū)、進小區(qū)，對居民區(qū)存在的亂搭亂建和違章建筑要加大執(zhí)法力度，配合社區(qū)和物業(yè)公司做好清理整頓。建議深入理順區(qū)街城管體制，將開放式無人管理小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等責任徹底下放街道，企事業(yè)單位自管小區(qū)日常管理也由街道負責指導監(jiān)督。并賦予街道（園區(qū)）物管企業(yè)進駐的初審權，由街道（園區(qū)）結合轄區(qū)實際與骨干物業(yè)公司簽訂《物業(yè)管理合作協(xié)議書》，接管其轄區(qū)范圍內的開放式無人管理小區(qū)。同時，將物業(yè)服務企業(yè)的資質申報下放到所在街道（園區(qū)），即物業(yè)企業(yè)的資質申報、年審資料，必須先經街道（園區(qū)）受理審核后，才能交由區(qū)住建部門審批備案，從而使街道（園區(qū)）掌握物業(yè)服務企業(yè)的“緊箍咒”，為推動物業(yè)管理和社區(qū)管理有機結合創(chuàng)造條件。
七是堅持市場化運作與政府托底并行的工作方法。居住在老舊小區(qū)的居民，老年人多、下崗職工多、特困家庭較多，系社會弱勢群體較為集中的區(qū)域。對這部分群體，需要政府部門進行補貼，做好保障，逐步建立起“街道主導、建管并舉、市場化運作、政府托底”的工作機制。在具體操作上，要采取先整改，再收費的方式，以改造的實際成效贏得群眾對繳費的支持。對老舊小區(qū)本著“物業(yè)公司先期介入、小區(qū)先行整改、整改后交付物業(yè)管理服務”的方式統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)的改造和物業(yè)管理工作，“改造一個，交付一個，成熟一個，收費一個“的原則有計劃、分批次地推進，有序擴大物業(yè)管理的覆蓋面。對改造驗收合格的老舊小區(qū)，交付物業(yè)公司管理，待物業(yè)服務得到絕大多數居民滿意的情況下，啟動物業(yè)繳費，實現企業(yè)化運營。
八是統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)籌協(xié)調推進。在小區(qū)前期的改造規(guī)劃上，建議聘請專業(yè)機構，統(tǒng)一進行規(guī)劃，重點是要做好管網、線路等基礎設置的改造規(guī)劃，避免重復改造、重復施工等問題。在小區(qū)物業(yè)管理上，應統(tǒng)一物業(yè)管理，避免多頭管理?？煽紤]全區(qū)統(tǒng)一招標一個有實力的物業(yè)公司，不但可以保證后期物業(yè)管理質量，而且可以通過規(guī)?；档推髽I(yè)成本，減少政府補貼，減輕財政負擔。 ;
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要進行改造，都需要注意哪些方面？
老舊小區(qū)改造要“軟硬兼施”。報道提及老舊小區(qū)改造面臨問題：無論是硬件設施、小區(qū)空間老舊小區(qū)改造面臨問題，還是公共配套，老舊小區(qū)都面臨著突出問題，改造要從何入手老舊小區(qū)改造面臨問題？首先是“治”，治危房、治違法建設、治開墻打洞、治公共空間違規(guī)使用、治亂搭架空線。然后是“補”，補防水抗震、補市政基礎設施、補居民上下樓設施、補停車設施、補社區(qū)綜合服務設施、補小區(qū)信息化應用能力等。
據有關報道數據：經過初步摸查，目前全國需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及到的居民上億人，面廣、量大，每個地方的情況也非常不一樣，就廣州2000年前建成的，功能配套不全、建設標準不高、基礎設施老化的老舊社區(qū)有779個，涉及260萬居民。那問題來老舊小區(qū)改造面臨問題了，我們在讓城市變得更漂亮，煥發(fā)老城市新活力，滿足人們對美好生活的追求的同時，要如何確保老舊小區(qū)加固改造的安全呢？廣州市第十五屆人大代表，從事加固改造行業(yè)二十五年的專家、高級工程師、我司吳如軍董事長提出如下觀點：
01
老舊小區(qū)的整體建筑方案改造思路應因地制宜，綜合考慮，改造后須滿足現行相關規(guī)范的要求，當按臨建考慮改造時，須定期對改造后的建筑物做安全檢測鑒定，以確保安全使用；
02
須對老舊小區(qū)改造前進行全面細致的檢測鑒定，對其結構狀況進行全方位的深入了解；
03
根據需要改造的新建筑方案，通過結構驗算復核，結合舊結構狀況設計出“經濟合理，安全可靠”的加固改造施工圖，要求施工圖的設計單位必須有豐富的老舊小區(qū)加固改造設計經驗，圖紙須通過專家會審和施工圖送審；
04
選擇有資質且有豐富經驗的施工隊伍進行施工，施工前應有細致的《施工組織方案》經專家會審核通過后實施；
05
為了防止低價低質的現象，為確保優(yōu)價優(yōu)質，對施工單位的選擇應通過考察辦公場所、過往業(yè)績、組織架構、技術能力、儲倉狀況、正在施工業(yè)績等等；
06
施工中應有很好的安全預案，當涉及到梁、柱、板構件增減時，應有嚴格的電子監(jiān)測措施，確保施工過程的動態(tài)監(jiān)測；
07
為確保加固改造施工后不留安排隱患，施工過程各工序的嚴格把關是非常重要的，可先做工序樣板以確保各工序施工質量，并確保材料采購質量，嚴格把關施工過程的材料配方、新舊界面處理、連接部位的填料飽滿度與砼澆筑質量與養(yǎng)護等等。
另外小編非常認同報道中指出的：“三分建、七分管”，政府投入資金對老舊小區(qū)進行改造，如果后期管理跟不上，不久也會反彈。最佳的辦法就是，把老舊小區(qū)整治完的后續(xù)管理工作讓位于社會化、市場化、專業(yè)化的管理力量，政府應樂見其成。
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