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河北省節約能源條例(2017修訂)
第一章 總 則第一條 為了推進全社會節約能源(以下簡稱節能),提高能源利用效率,保護和改善環境,實現綠色低碳可持續發展,根據《中華人民共和國節約能源法》等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區域內的節能管理、能源使用和節能技術的開發、利用等活動。第三條 節能工作應當遵循政府引導、市場驅動、科技引領、公眾參與的原則;堅持節能與經濟社會發展相互促進。第四條 縣級以上人民政府應當加強對節能工作的領導,將節能工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃,并組織編制和實施節能中長期專項規劃、年度節能計劃。第五條 縣級以上人民政府發展改革部門是本行政區域的節能主管部門,綜合負責節能監督管理工作。
縣級以上人民政府工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、農業、統計等有關部門以及負責機關事務管理工作的機構,應當在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受同級節能主管部門的指導。
縣級以上人民政府節能主管部門所屬的節能監察機構具體負責節能監察工作。第六條 本省實行能源消費總量和單位地區生產總值能耗雙重控制,建立節能目標責任制和考核評價制度,將目標完成情況作為對設區的市、縣(市、區)人民政府及其負責人年度考核評價的內容。
縣級以上人民政府應當每年向上一級人民政府報告節能目標責任的履行情況,并按照要求向本級人民代表大會或者其常務委員會報告年度節能工作。第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當有效控制能源消費總量,優化能源消費結構,降低煤炭消費比重,鼓勵支持開發和利用風能、太陽能、生物質能等新能源、可再生能源,提高清潔能源消費比重。第八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強節能宣傳和教育,將節能知識、技能納入國民教育和培訓體系,增強公眾節能意識,倡導節能環保的生活方式。
新聞媒體應當加強對節能法律、法規、規章、政策和節能知識的宣傳,發揮社會輿論引導和監督作用。第九條 任何單位和個人都應當依法履行節能義務,有權舉報浪費能源的行為。第二章 管理與監督第十條 縣級以上人民政府應當建立協調機制,健全節能工作體系,對節能工作進行綜合部署,研究解決節能工作中的重大問題。第十一條 縣級以上人民政府節能主管部門和有關部門應當加強對節能工作的監督管理,依法查處違法違規用能行為。
節能監察機構對能源生產、經營、使用單位和其他相關單位執行節能法律、法規、規章和強制性節能標準等情況進行監督檢查。被監察單位應當予以配合,不得拒絕監察。
節能監察經費列入同級財政預算,節能監察機構不得向被監察單位收取費用。第十二條 用能單位應當嚴格執行有關節能的強制性國家標準、行業標準。需要制定地方節能標準的,由省標準化主管部門會同有關部門依法組織制定,并適時修訂。
鼓勵企業制定嚴于國家標準、行業標準或者地方標準的企業節能標準。第十三條 縣級以上人民政府統計部門應當健全能源統計工作體系,完善能源統計制度,加強能源消費和利用狀況的統計分析,根據工作需要向節能主管部門及時提供相關統計數據,并會同節能主管部門定期向社會發布能耗公報。第十四條 本省實行固定資產投資項目節能審查制度。
固定資產投資項目應當編制節能報告,并按照國家有關規定進行固定資產投資項目節能審查,由縣級以上人民政府節能主管部門出具節能審查意見。
固定資產投資項目未按規定進行節能審查或者審查未獲通過的,建設單位不得開工建設,已經建成的,不得投入生產、使用;屬于政府投資項目的,依法負責審批的機關不得批準建設。第十五條 縣級以上人民政府應當嚴格控制煤炭消費總量,制定煤炭消費總量削減計劃,完成年度煤炭消費總量削減目標。
新增煤炭消費的固定資產投資項目,應當進行煤炭消費等(減)量替代,在項目審批、核準、備案前編制煤炭消費等(減)量替代方案,報節能主管部門進行審查。第十六條 縣級以上人民政府節能主管部門和有關部門應當建立健全節能服務體系,鼓勵、支持高等學校、科研機構、社會組織和有條件的企業事業單位等節能服務機構,依法開展節能咨詢、設計、評估、檢測、認證、能源審計、成果轉化、技術轉移服務、節能技術培訓,提供節能信息、節能示范和其他公益性節能服務。
河北省節能監察辦法(2020)
第一章 總 則第一條 為規范節能監察行為,提升節能監察效能,提高能源利用效率,推動經濟高質量發展,根據《中華人民共和國節約能源法》《河北省節約能源條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區域內從事節能監察及其相關活動,應當遵守本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
本辦法所稱節能監察,是指節能主管部門對能源生產、經營、使用單位和其他有關單位(以下統稱被監察單位)執行節能法律、法規、規章和強制性節能標準的情況進行監督檢查,督促其加強節能管理和提高能源資源利用效率,并對其違法用能行為依法予以制止和處理的活動。第三條 節能監察應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全節能目標責任制和節能考核評價制度,并將節能降耗完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系,作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容。第五條 縣級以上人民政府節能主管部門綜合負責本行政區域內的節能監察工作,制定年度工作計劃,組織開展節能監察工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責節能監察的有關工作,并接受同級節能主管部門的指導。第六條 節能監察工作所需經費列入同級財政預算。
節能主管部門實施節能監察不得向被監察單位收取費用。第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵支持節能科學技術研究,推廣使用節能新技術、新工藝、新設備和新產品。第八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當組織開展多種形式的節能宣傳活動,普及節能法律、法規和節能知識,提高公眾的節能意識。第九條 任何單位和個人都應當依法履行節能義務,有權檢舉浪費能源的行為。第二章 監察內容與方式第十條 節能主管部門依據節能法律、法規、規章和強制性節能標準,對下列內容實施節能監察:
(一)建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況;
(二)落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況,包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等;
(三)執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況;
(四)執行強制性節能標準情況;
(五)執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況;
(六)執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況;
(七)執行用能產品能源效率標識制度的情況;
(八)公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況;
(九)從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況;
(十)節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。第十一條 節能監察分為日常監察和專項監察。
日常監察主要包括對重點用能企業能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況,能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度執行情況,以及節能教育和崗位節能培訓開展情況等進行的監察。
專項監察主要包括根據年度計劃、上級安排部署、投訴舉報等,對重點用能行業、重點用能企業、重點用能設備等進行的節能監察。第十二條 節能監察采取書面監察和現場監察相結合的方式進行。書面監察能夠達到監察目的的,可以不進行現場監察。第十三條 實施書面監察應當將實施監察的依據、時間、內容和要求書面通知被監察單位。被監察單位應當按照規定的時間、內容和要求,如實報送有關資料。報送的資料應當全面、準確,經法定代表人簽字,并加蓋公章。
節能主管部門應當在二十個工作日內對被監察單位報送材料的完整性、真實性,以及是否符合節能法律、法規、規章和強制性節能標準等情況進行審查。被監察單位所報材料信息不完整的,節能主管部門可以要求被監察單位在五個工作日內補充完善,補充完善所用時間不計入審查期限。第十四條 有下列情形之一的,應當實施現場監察:
(一)被監察單位主要用能設備、生產工藝或者能源利用狀況發生重大變化影響節能的;
(二)通過書面監察發現被監察單位涉嫌違反節能法律、法規、規章或者強制性節能標準的規定使用能源的;
(三)需要對被監察單位的能源利用狀況進行現場監測的;
(四)需要現場確認被監察單位落實節能整改措施情況的;
(五)按照節能監察計劃要求應當進行現場監察的;
(六)對舉報、投訴內容需要現場核實的;
(七)其他不現場監察不能查清問題的情形。
河北省居住建筑節能設計標準建筑工程介紹?
河北省居住建筑節能設計標準是根據河北省住房和城鄉建設廳《關于印發的通知》(冀建質[2011]140號)要求河北省節能審查,在《居住建筑節能設計標準》DB13(J)63 -2007 的基礎上修訂而成。下面是建筑網帶來的關于河北省居住建筑節能設計標準的內容介紹以供參考。
在修訂河北省居住建筑節能設計標準的過程中河北省節能審查,標準修訂組開展了專題調研,總結了《居住建筑節能設計標準》DB13(J)63-2007 實施以來的實踐經驗,與《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》JGJ26-2010 進行了協調,并在廣泛征求意見、反復修改的基礎上,最后經審查定稿。
修訂的主要技術內容有河北省節能審查:
1.依據采暖度日數HDD18 和空調度日數CDD26,將我省分為嚴寒(C)區、寒冷(A)區、寒冷(B)區三個氣候子區,分別與《居住建筑節能設計標準》DB13(J)63-2007區大致對應。
2.調整建筑節能計算用室內外參數:冬季采暖室內計算溫度由16調整為18,室外氣象參數引自《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》JGJ 26-20100。
3.調整建筑物耗熱量指標計算方法及其限值與《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》JGJ26—2010一致。
4.采用熱橋線傳熱系數計算平均傳熱系數,與《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》JGJ 26-2010一致。
5.結合供熱改革,對熱源、熱力站及熱力網、采暖系統、通風和空氣調節系統的設計規定進行修訂。新增鍋爐房自動監測與控制要求。
本標準的主要技術內容包括:1.總則河北省節能審查;2.術語和符號;3.室內外計算參數及建筑物好熱量指標;4.建筑熱工設計;5.采暖、通風和空氣調節節能設計。
本標準適用于河北省各地城鎮新建、改建和擴建的居住建筑節能設計。
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河北省固定資產投資項目節能評估編制單位要求
1、第十七條按照公平、公正、公開和競爭河北省節能審查的原則河北省節能審查,省節能主管部門公開向社會征集河北省節能審查,機構自愿申請河北省節能審查,專家嚴格審核,最終確定節能評估機構,進入省節能主管部門節能評估機構庫,并向社會公布。 節能主管部門或項目建設單位應在省節能主管部門確定。
2、第十八條省節能主管部門對節能評估機構實行動態管理,進行年度審查,審查不合格的,取消其節能評估資格,并通報相應資質管理部門。
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